Коммунальная грамотность населения

Ответы на часто задаваемые вопросы а так же полезная информация которую вы могли не знать.

Можно ли в субботу ремонтировать квартиру?

Каждый из нас порой сталкивается с необходимостью небольшого бытового ремонта в квартире: картины перевесить, балкон обшить, полы перестелить, заменить сантехнику и так далее. При этом речь не идет о глобальной перепланировке, а всего лишь об улучшении комфортности или эстетики жилья. Но что делать, если работаешь всю неделю, а время для ремонта остается только в выходные? Можно ли пользоваться дрелью, другими «громкими» инструментами, стучать и двигать мебель, когда остальные соседи заслуженно отдыхают и могут весьма негативно отнестись к шумным работам в вашей квартире?

Давайте разберемся в этом вопросе.

Сначала определимся с перечнем работ, которые относятся к перепланировке квартиры.* Выполнять многие из этих работ без специальных согласований с исполкомом не только в выходные, но и в рабочие дни нельзя. Итак, к работам по перепланировке в квартире относятся:

  • замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
  • устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;
  • изменения в несущих конструкциях;
  • изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок (переделывать лоджии в отапливаемую комнату закон вообще запрещает);
  • изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
  • устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.

Все работы по переустройству и перепланировке, создающие шум или вибрацию, в выходные (субботу и воскресенье), а также праздничные дни законодательством запрещены. В будние дни начинать такие работы ранее 9 часов и заканчивать их позже 19 также нельзя. Если нарушить эти правила, соседи имеют право пожаловаться — и вас оштрафуют.

Другие работы перепланировкой или переустройством не считаются, что означает: утеплять или обшивать стены в квартирах и лоджиях, устанавливать подвесные потолки, менять напольные покрытия, сантехнику, двери в комнатах и пр. можно и в субботу, и в воскресенье, и в праздничные дни, но при условии, что будут соблюдены Правила пользования жилыми помещениями**, гласящие, что в период с 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе выполнение бытовых (ремонтных) работ, проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкое закрытие дверей и др. действия).

Конечно, помимо соблюдения законодательных норм, необходимо еще руководствоваться и здравым смыслом — вряд ли соседей обрадует 10-часовая работа дрели или постоянный стук и шум каждый выходной.

Как же все-таки сделать ремонт и не перессориться с теми, кто живет рядом?

Основываясь исключительно на опыте тех, кто делал ремонт в квартире, можно предложить несколько советов, которые, думается, будут весьма полезны для сохранения добрососедских отношений.

Во-первых, соседей нужно предупредить, что вы планируете в ближайшие выходные провести ремонт и немножко пошуметь, попросив их отнестись к этому снисходительно. Главное правило здесь — вежливость. Позиция «имею право и все тут!» непродуктивна — вам здесь еще жить. К слову, в некоторых товариществах собственников заключают со всеми жильцами своеобразный договор, в котором они обязуются при необходимости производить работы в удобное соседям время.

Во-вторых, во время ремонта стоит обезопасить и себя, и своих соседей от разного рода неприятностей: например, протечек (что возможно при смене сантехники и труб), засоров труб (если мыть в раковине инструменты, испачканные в гипсе, цементе и других строительных смесях). Кроме этого, нужно позаботиться и о вывозе мусора, который после масштабного ремонта скапливается в огромных количествах. Контейнеры во дворах предназначены исключительно для бытовых отходов, и, если вы забьете их остатками старой сантехники или кусками штукатурки, конфликтов с соседями не избежать.

В-третьих, если вы делаете ремонт не своими руками, а прибегаете к помощи других работников, попросите строительную бригаду выполнять шумные работы с перерывами, возможно, соседским детям или старикам нужно поспать днем. Объясните работникам, что при возникновении конфликтной ситуации с соседями они должны прекратить работы, а не вступать в конфликт, поскольку именно вы заинтересованы в дружеских отношениях с соседями и только вы можете выступать авторитетом в урегулировании конфликта. Кроме того, необходимо будет решить вопрос уборки, поскольку вряд ли при масштабном ремонте будет чисто не только в квартире, но и в подъезде.

Главное, что нужно понимать, ремонт — явление заразное, и рано или поздно ваши соседи также могут его начать, поэтому представьте, как вы будете себя чувствовать в подобной ситуации.

Законодательство

* Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, а также реконструкции жилых домов».

** «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений» утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399. Источник: http://gkx.by/poleznye-sovety/1287-mozhno-li-v-subbotu-remontirovat-kvartiru

Статья предоставлена — Портал коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Как правильно снять показания счетчика?

Раз в месяц операцию по снятию показаний приборов учета расхода воды необходимо провести каждому. Сделать это правильно поможет подробная инструкция, разработанная УП «Минскводоканал», с конкретными примерами для основных типов приборов учета.

  1. Определить местонахождение счетчиков

Приборы учета воды устанавливаются на водопроводных трубах в санузле или на кухне. Устанавливается как правило 2 прибора учета – для холодной и горячей воды, однако может быть и 1-н прибор учета (к примеру, в частных домах или в домах с газовыми колонками) или более 2-х (если учет воды по различным помещениям ведется раздельно). К приборам учета должен быть обеспечен свободный доступ.

  1. Обратить внимание

Важно помнить, что, как правило, корпус прибора учета холодной воды – синий, а корпус прибора учета горячей воды – красный. Для дополнительной правильности установки необходимо открыть кран с подачей холодной воды и посмотреть, какой счетчик заработает. Аналогично следует поступить и с краном горячей водой.

Для расчета потребленного количества воды показания необходимо снимать отдельно по каждому прибору учета по всем черным цифрам и первой цифре после запятой / значению на первом круговом циферблате. Цифры до запятой (черные) показывают количество израсходованной воды в м3, значения последних цифр (красные) или показания на круговых циферблатах (в зависимости от типа счетчика) – литры израсходованной воды (1м3 = 1000л.).

Операцию по снятию показаний приборов учета следует проводить ежемесячно. Разница между показаниями прошлого месяца и показаниями текущего и будет объемом потребленной воды.

Лицевая панель прибора учета – тип 1:

Пример расчета: на текущий момент израсходовано 12 345м3 и 678 литров воды.

Данные за текущий период к подаче: 12345,6

Данные за предыдущий период (пример для расчета): 12342,0

Итого за месяц израсходовано: 12345,6 – 12342,0 = 3,6м3 воды

Лицевая панель прибора учета – тип 2:

Пример расчета: на текущий момент израсходовано 173м3 и 762 литра воды.

Данные за текущий период к подаче: 00173,7

Данные за предыдущий период (пример для расчета): 00169,1

Итого за месяц израсходовано: 00173,7 – 00169,1 = 4,6м3 воды

Лицевая панель прибора учета – тип 3:

Пример расчета: на текущий момент израсходовано 3 280м3 и 398 литров воды.

Данные за текущий период к подаче: 03280,3

Данные за предыдущий период (пример для расчета): 03269,9

Итого за месяц израсходовано: 03280,3 – 03269,9 = 10,4м3 воды.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Субсидии в вопросах и ответах

С 1 октября в Республике Беларусь началась работа по расчету и начислению безналичных жилищных субсидий тем категориям граждан, чьи затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают 20 % от совокупного дохода семьи (или отдельного гражданина) в городе и 15 % — в сельской местности. Несмотря на то, что принят Указ № 322, а также постановления правительства, уточняющие некоторые его положения, на практике и те, кто должен начислять субсидии, и те, кто их может получить, сталкиваются с множеством нюансов.

Портал коммунальной грамотности населения попробовал разобраться в тонкостях начисления субсидий, которые невозможно прописать в нормативно-правовых актах, ответив на наиболее частые вопросы, поступающие на сайт. Экспертом выступила начальник отдела методологии экономических процессов и ценообразования Министерства жилищно-коммунального хозяйства Людмила ШОСТАК.

НА ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ, В ТОМ ЧИСЛЕ И РЕМОНТ ПОДЪЕЗДОВ,
А ТАКЖЕ НА АРЕНДУ ЖИЛЬЯ
СУБСИДИЯ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ НЕ БУДЕТ

Что такое безналичная жилищная субсидия и какие жилищно-коммунальные услуги подлежат субсидированию?

Субсидия — форма государственной поддержки граждан для частичной оплаты жилищно-коммунальных услуг, то есть разница между начисленной по нормативам суммой платы за жилищно-коммунальные услуги и суммой обязательного платежа, составляющего 20 % совокупного дохода для городских и 15 % — для сельских жителей.

Субсидированию подлежат услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (канализации), газо-, электро- и теплоснабжению, а также снабжению сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок, капитальному ремонту, техобслуживанию жилого дома и лифта, обращению с твердыми коммунальными отходами, санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, возмещению расходов на электроэнергию для освещения подъездов и работы лифтов в многоквартирном жилом доме.

Стоит обратить внимание, что в этом перечне нет текущего ремонта и платы за пользование жилым помещением государственного жилфонда. А это значит, что субсидия на возмещение расходов, которые собственник понесет, например, при текущем ремонте подъездов или по арендной плате, предоставляться не будет.

Не будут субсидироваться также дополнительные ЖКУ, от которых человек может отказаться. То есть на техническое обслуживание домофонов, систем видеонаблюдения, работу консьержей, аренду и замену напольных грязезащитных ковровых покрытий, обустройство придомовых территорий элементами озеленения, благоустройство и их дальнейшее содержание субсидию получить нельзя.

ПОЛУЧИТЬ СУБСИДИЮ СМОГУТ СЕМЬИ ИЛИ ОДИНОКИЕ ГРАЖДАНЕ,
ЧЬИ ЗАТРАТЫ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРЕВЫСЯТ
20 % ОТ СОВОКУПНОГО ДОХОДА В ГОРОДЕ И ПОСЕЛКЕ ГОРОДСКОГО ТИПА
И 15 % — В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

Кому предоставляется безналичная жилищная субсидия?

БЖС будут предоставляться собственнику или нанимателю жилого помещения государственного жилфонда, члену организации застройщика либо членам семьи, проживающими с ними совместно.

Получить субсидию смогут семьи или одинокие граждане, чьи затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг превысят 20 % от совокупного дохода в городе и поселке городского типа и 15 % — в сельской местности. Это так называемый определенный государством размер обязательного платежа за жилищно-коммунальные услуги, который необходимо будет погашать ежемесячно. Все, что будет начислено сверх этого, но в рамках утвержденных нормативов потребления, — компенсирует государство.

Кому жилищные субсидии не положены, даже если общий доход небольшой и позволяет их получить?

В оформлении БЖС будет отказано, если владелец жилья или кто-либо из совместно проживающих с ним членов семьи будет иметь в собственности несколько жилых помещений (например, квартиру и дом в деревне, две квартиры и т. п.) или долей в другой квартире (исключение составляют только многодетные семьи), сдавать жилье по договору найма или владеть квартирой, в которой зарегистрировано частное унитарное предприятие. Это правило действует даже в том случае, если совокупный доход мал и позволяет претендовать на субсидию.

ЕСЛИ ВЫЯСНИТСЯ, ЧТО ДАННЫЕ О ДОХОДАХ НЕ СООТВЕТСТВУЮТ
ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ, ПРИДЕТСЯ НЕ ТОЛЬКО ВЕРНУТЬ
ВСЮ НАЧИСЛЕННУЮ БЖС, НО И ЗАПЛАТИТЬ ПЕНЮ
ЗА КАЖДЫЙ ДЕНЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ ПОМОЩИ

Приостановить выплату субсидии могут, если собственник поменяет место жительства (оформить госпомощь можно по новому месту жительства, предоставив пакет документов в другую службу субсидирования), приобретет еще одну недвижимость, начнет сдавать квартиру или комнату внаем или предоставит недостоверные данные о доходах. Необходимо отметить, что ответственность за достоверность предоставленных данных лежит на заявителе. И если выяснится, что данные о доходах не соответствуют действительности, придется не только вернуть всю начисленную БЖС, но и заплатить пеню за каждый день предоставления такой помощи. Если же ошибка обнаружится в документах, полученных по запросу службой субсидирования, или же в расчетах, ответственность будут нести службы, занимающиеся расчетом и начислением субсидий.

Кстати, от субсидии можно отказаться, написав заявление в службу субсидирования о прекращении предоставления субсидии.

Смогут ли оформить БЖС наниматели коммерческого жилья, если они заключили договор аренды и оформили временную регистрацию?

Граждане, являющиеся нанимателями квартир у частных лиц или  принадлежащих ведомствам или предприятиям, оформить БЖС не могут.

Также не смогут претендовать на субсидию члены семьи, проживающие в жилом помещении собственника, в случае если сам собственник зарегистрирован в другом жилом помещении. Например, мать является собственником квартиры, но официально зарегистрирована и проживает в жилом доме своей дочери. В квартире остались жить ее сын с женой и малолетними детьми. Оформить субсидию они, не являясь хозяевами жилья, не смогут.

БЖС будет предоставляться на основе заявительного и выявительного принципов. Что это значит?

По выявительному принципу помощь государства смогут получить неработающие пенсионеры или неработающие совершеннолетние инвалиды, если совместно с ними не проживают трудоспособные члены семьи. Этим категориям граждан никаких справок и документов собирать не нужно, субсидию им назначат по данным, которые в службу субсидирования будут предоставлены из соответствующих ведомственных структур — Минтруда, Фонда социальной защиты населения, «Белгосстраха», кадастрового агентства, исполкомов. То есть государство позаботилось о том, чтобы одинокие пенсионеры и инвалиды не стояли в очередях и не платили госпошлину за сбор необходимых документов.

По заявительному принципу субсидия будет предоставляться остальным категориям. Иными словами, семьи и граждане, чьи платежи за коммунальные услуги превысят установленный Указом процент обязательного платежа за коммуналку, должны самостоятельно собрать пакет документов и обратиться с заявлением в организацию ЖКХ, уполномоченную на начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, по месту жительства. Сумма господдержки в каждом случае будет рассчитываться индивидуально, с учетом совокупного дохода семьи, общей площади жилого помещения, количества проживающих граждан, количества оказываемых жилищно-коммунальных услуг.

ВРЕМЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ НЕ ДАЕТ ПРАВА НА ОФОРМЛЕНИЕ СУБСИДИИ

Если человек зарегистрирован, например, в Минске, но временно переехал к пожилым родителям-инвалидам в Гомель, чтобы ухаживать за ними, будет ли учитываться его доход при определении совокупного дохода для получения субсидии по месту жительства родителей?

Нет. Если родителям-инвалидам будет положена субсидия, ее рассчитают и назначат автоматически по выявительному принципу. Их родственник может обратиться за назначением субсидии по основному месту жительства. Временная регистрация не дает права на оформление субсидии.

На какой срок предоставляется жилищная субсидия?

По выявительному принципу будут приниматься в расчет доходы семьи за три месяца, а по заявительному — за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения. На этот же срок и будет предоставлена БЖС.

Допустим, счета за коммунальные услуги в отопительный период «съедают» 25 % дохода городской семьи, собственник квартиры собирает необходимые документы и данные за 6 месяцев и обращается за получением субсидии. Но получать ее он будет последующие 6 месяцев.  Может оказаться, что в летний период платежи за коммунальные услуги будут ниже 20 % общего дохода семьи, соответственно на следующие полгода субсидию семье не начислят. Подтверждать право на БЖС собственнику квартиры нужно каждые полгода, это значит — придется собирать полный пакет документов и справок. Но все это касается заявительного принципа, одиноким пенсионерам и инвалидам субсидию будут пересчитывать автоматически каждые три месяца.

Заявление на получение субсидии рассматривается должностными лицами в течение 10 дней. Если потребуется запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может увеличиться до 15 дней. Если потребуется проверка предоставленных документов — до 20 дней. Решение о назначении субсидии вступает в силу в месяц, следующий за месяцем его принятия.

Какие документы необходимы для оформления субсидии?

Собственнику жилья необходимо предоставить в службу субсидирования полный пакет документов, а именно:

  • заявление на получение субсидии;
  • паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность);
  • документы, подтверждающие доходы собственника жилья и членов семьи за 6 месяцев;
  • свидетельство о рождении ребенка (для тех, у кого есть дети до 18 лет);
  • свидетельство о заключении (или расторжении) брака;
  • пенсионное удостоверение или удостоверение инвалида (если в семье собственника есть пенсионеры или инвалиды).

Некоторые документы служба субсидирования будет запрашивать самостоятельно, например, справку о месте жительства и составе семьи заявителя, справку о принадлежащих заявителю и проживающим совместно с ним членам его семьи правах на объекты недвижимого имущества (жилые помещения) либо об отсутствии таких прав, сведения о собственнике имущества частного унитарного предприятия, местонахождением которого является жилое помещение заявителя, а также сведения о наличии у заявителя и проживающих совместно с ним членов его семьи договоров найма (поднайма) жилого помещения.

При этом за справку о принадлежащих заявителю и проживающим совместно с ним членам его семьи правах на объекты недвижимого имущества (жилые помещения) либо об отсутствии таких прав нужно будет заплатить самому заявителю.

ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ БЕЗНАЛИЧНУЮ ЖИЛИЩНУЮ СУБСИДИЮ,
НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ ДОКУМЕНТ О ДОХОДАХ
ЗА КАЖДЫЙ ПОЛНЫЙ МЕСЯЦ В ТЕЧЕНИЕ ПОЛУГОДА
Какие доходы будут учитываться при начислении БЖС?

Это все виды пенсий (в том числе получаемых из других государств), ежемесячные страховые выплаты, денежное содержание, все виды стипендий, пособий, материальной и денежной помощи, заработная плата, денежное довольствие, суммы, начисленные по гражданско-правовым договорам; доходы, полученные лицами в период отбывания наказания в местах лишения свободы, доплаты за ученые степени и ученые звания, доходы, полученные от использования объектов интеллектуальной собственности, алименты, доходы по акциям (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям и другое); суммы денежных средств, получаемые в результате наследования, дарения, пожертвования и благотворительности; гранты, доходы от предпринимательской и другой деятельности и др. (полную информацию смотрите здесь)

При этом нужно учесть такой момент: чтобы получить безналичную жилищную субсидию, необходимо предоставить документ о доходах за каждый полный месяц в течение полугода. Иными словами, если кто-то отработает два месяца из этого периода, а в остальные четыре не будет работать (или получать пенсию, государственное пособие, например, по безработице или в связи с уходом в декретный отпуск), БЖС предоставляться не будет.

Среднемесячный совокупный доход гражданина (семьи) для предоставления субсидии по заявительному принципу определяется как соотношение суммы доходов гражданина (семьи) за шесть месяцев и количества месяцев, в которых они были получены.

В перечне нет доходов (%) от денежных вкладов в банковских учреждениях, а также дотаций и других видов доплат (на питание в детских садах, школах и т. д.) для семей, имеющих статус многодетных. Значит ли это, что эти виды доходов не будут учитываться при определении совокупного дохода для начисления субсидии?

Перечень доходов для предоставления БЖС, утвержденный постановлением Совета Министров от 27 сентября 2016 г. № 778, является исчерпывающим. Соответственно, если какого-то вида доходов в нем нет, значит, при расчете совокупного дохода он учитываться не будет.

Справка о доходах — документ обязательный? Может ли оформить субсидию собственник квартиры, который, например, проживает один, учится на платном отделении в вузе, доходов не имеет и находится на иждивении?

Получить субсидию могут семьи или одинокие граждане, чьи затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг превысят 20 % от совокупного дохода в городе. Если дохода у гражданина нет, значит, субсидия, следуя простым математическим правилам, не начисляется.

По какому принципу будут начислять субсидию пенсионерам и инвалидам, если они проживают совместно с трудоспособными членами семьи?

По заявительному принципу. Собственник жилья должен обратиться в службу субсидирования с полным пакетом документов и справками о доходах всех членов семьи, в том числе пенсионеров и инвалидов.

Другая ситуация: отец многодетного семейства является собственником квартиры, зарегистрирован в ней вместе с семьей, но работает несколько лет, например, в России. Примут ли в службе субсидирования справку о доходах, выданную предприятием другого государства?

Постановлением правительства предполагается, что доходы гражданина (семьи), полученные в иностранной валюте, пересчитываются в белорусские рубли по официальному курсу, установленному Национальным банком на день их получения, а доход за выполнение трудовых обязанностей — на последний день месяца, за который был начислен этот доход.

Куда конкретно обращаться за начислением субсидий?

Местные органы власти должны уполномочить организации, которые будут работать как службы субсидирования (организации системы ЖКХ,  товарищества собственников, ЖСПК). В любом случае в исполкоме по месту жительства должна быть информация об уполномоченной организации.

Указ предполагает, что при начислении БЖС будет учитываться нормативное потребление жилищно-коммунальных услуг. Поясните, пожалуйста, это положение.

Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг при расчете субсидий утверждены постановлением Совета Министров от 30 сентября текущего года № 789. (подробнее смотрите здесь)

При расчете субсидий не будет учитываться фактическое потребление ЖКУ, расчет будет вестись по утвержденным нормативам! Все, что потребляется сверх нормы, будет оплачиваться потребителем самостоятельно. Если же потребление жилищно-коммунальных услуг окажется меньше нормы, субсидия все равно будет рассчитана по нормативам. А это означает, что собственник просто меньше заплатит за коммуналку.

Возьмем в качестве примера стандартную двухкомнатную квартиру, в которой проживает семья из трех человек. К примеру, по нормативам семье начислена субсидия в размере 25 рублей. Вне зависимости от того, превысит семья нормативы потребления или же, наоборот, потребит меньше, сумма БЖС останется одинаковой — 25 рублей. Только во втором случае общая сумма платежа за ЖКУ будет ниже, благодаря экономному потреблению.

Может ли стать заявителем и получать БЖС собственник квартиры, который в ней не зарегистрирован?

БЖС предоставляется собственнику (нанимателю госжилфонда, члену организации застройщиков), зарегистрированному по месту жительства.

СУБСИДИЯ НА РУКИ В ВИДЕ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕГ НЕ ВЫДАЕТСЯ,
А ПЕРЕЧИСЛЯЕТСЯ НА СЧЕТА ПОСТАВЩИКАМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Как узнать размер начисленной субсидии?

Размер субсидии будет указан в извещении. Кроме того, каждому гражданину (семье) – получателю БЖС по почте должно прийти извещение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. Формы извещений утверждены постановлением Министерства ЖКХ от 14 сентября 2016 г. № 23. Если сумма БЖС будет пересчитана, например, при изменении тарифов, получателя субсидии известят об этом повторно.

Можно ли получить субсидию наличными в банке?

Нет. БЖС на руки в виде наличных денег не выдается. БЖС будет перечислена на счета поставщикам жилищно-коммунальных услуг.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Как правильно считать тепло

Теплоснабжение является самой дорогой жилищно-коммунальной услугой, и затраты на ее оказание пока в наименьшей степени компенсируются населением. Мы уже научились экономить электроэнергию, и придирчиво изучаем технические характеристики бытовых приборов, мы привыкли укладываться в ежесуточную норму водопотребления, чтобы избежать расчетов по экономически обоснованным тарифам. А вот тепло для многих еще остается абстрактной категорией, характеризующейся чаще всего элементарными бытовыми понятиями «холодно-жарко». Многие дома уже оснащены индивидуальными приборами учета потребления тепловой энергии (ИПУ), а в новостройках установка подобного оборудования стала обязательной, но для большинства потребителей счетчики остаются ненужным аксессуаром, вызывающим массу вопросов. Попробуем разобраться с некоторыми нюансами новых экономических отношений между потребителем и обслуживающей организацией.

— Методические рекомендации определения потребления тепловой энергии разработаны РУП «Институт «Белжилпроект» и утверждены приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь № 116 от 30.08.2011 г., — поясняет начальник отдела методологии экономических процессов и ценообразования Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь Людмила ШОСТАК. — В этом документе оговаривается, что расчет  по ИПУ и распределителям тепла возможен, «когда регистрация доли отдельных отапливаемых помещений осуществляется с помощью распределителей тепла или индивидуальных приборов учета тепловой энергии (теплосчетчиков), а расход тепловой энергии на отопление здания определяется по показаниям группового прибора учета».

То есть счетчики тепловой энергии целесообразно устанавливать, только если каждый потребитель имеет возможность регулировать потребление тепла в отдельной квартире с помощью радиаторных терморегуляторов либо других устройств и может установить в своей квартире любой температурный режим.

Правда, этой возможностью нужно грамотно пользоваться. Например, совсем необязательно греть пустую комнату или оставлять отопление на максимуме, уходя на работу. Процедура проветривания не должна длиться более 5-7 минут, иначе помещение переохлаждается, и затем требуются более интенсивные затраты тепла, чтобы вновь достичь заданной температуры. Если радиаторы закрыты тяжелыми шторами или мебелью, то, по сути, отапливается ограниченное пространство, и тепловая энергия расходуется впустую.

Как рассчитывается потребление тепла

Плата за отопление в течение отопительного периода начисляется исходя из показаний группового прибора учета и действующего тарифа за 1 Гкал, а перерасчет производится уже после окончания отопительного периода. Тепло, в отличие от воды или газа, измерить гораздо сложнее, поскольку при этом необходимо учитывать массу дополнительных факторов — от площади помещения и места расположения квартиры до конфигурации батарей. Существует специальная методика, в подробности которой дилетанту вникать нет смысла. Разберем лишь основные принципы расчета.

Из показаний прибора группового учета  сначала вычитается потребление тепловой энергии в местах общего пользования (как правило, оно составляет около 30 % от общего потребления) и квартирах, не оборудованных ИПУ. Оставшееся значение распределяется между учетными квартирами в соответствии с показаниями ИПУ. Экономным владельцам квартир возвращается разница по оплате за отопление. Она учитывается в первой жировке после проведения перерасчета платы по показаниям ИПУ. Таким образом, чем бережливее собственник жилья относился к теплу, тем большие дивиденды он получит.

Подчеркнем, что в безучетных жилых помещениях потребление тепловой энергии рассчитывается согласно нормативам на отопление 1 м2. Такие нормативы утверждаются местными исполнительными и распорядительными органами. Следует иметь в виду, что даже оснащенная прибором учета квартира может попасть в разряд безучетных. Это произойдет, еслиИПУ и распределители тепла повреждены или не опломбированы, если вовремя не заменен элемент питания, при невозможности снятия показаний, в случае отказа от заключения договора об оказании услуг по расчету платы за отопление, а также в случае двукратного непредставления специалистам доступа в квартиру для снятия показаний после получения соответствующего извещения или отказа потребителя от снятия показаний.

Сколько можно сэкономить при расчетах по показаниям ИПУ

Сегодня тарифы на тепло занижены, из-за чего у населения отсутствуют стимулы для экономии, и часто, даже если квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, владельцы не спешат переходить на современную систему расчетов. Насколько такая позиция оправдана, попробуем рассмотреть на результатах анализа теплопотребления, проведенного Минжилкомхозом в отопительном периоде 2015-2016 гг. Исследование проводилось на строениях по ул. Клумова. Сравнивались идентичные рядом стоящие дома, оборудованные и необорудованные индивидуальными приборами учета. Как правило, потребление тепла в первых оказывалось минимум на 30 % меньше, и это при нынешних невысоких тарифах. Эффект получен просто из-за того, что счетчики позволяют видеть реальный расход тепловой энергии и дисциплинируют потребителя. Волей-неволей человек учится считать и экономить.

А вот реальная материальная выгода зависела от действий каждого конкретного потребителя. Так, двухкомнатная квартира площадью 48 м2 в доме без ИПУ, за отопительный сезон потребила на каждый квадратный метр 0,09638 Гкал, что ее владельцу обошлось в 55 руб. 7 коп. Точно в таком же доме, но уже оборудованном ИПУ, даже самые нерачительные хозяева израсходовали 0,07949 Гкал на 1 м2, и за отопительный период заплатили 45 руб. 39 коп., а более экономным удалось снизить теплопотребление до 0,05299 Гкал/м2, что выразилось в размере платы 30 руб. 26 коп.

Итак, в общей сложности цена экономии для владельца двухкомнатной квартиры, пользующегося регуляторами тепла, составляет 55 руб. 7 коп. – 30 руб. 26 коп. = 25 руб. 81 коп. за отопительный период или в среднем 3 руб. 68 коп. в месяц с октября по апрель.

Сумма, в общем-то, небольшая, но ведь в данном случае речь идет о субсидируемых тарифах. А вот экономически обоснованный тариф на отопление, по которому рано или поздно нам придется жить, на апрель 2016 г. составлял 85 руб. 47 коп. И если бы он применялся в расчетах, то результат получился бы совсем другой:

0,09638 Гкал Х 48 м2 Х 85 руб.47 коп = 395 руб. 40 коп. (в доме без ИПУ);

0,05299 Гкал Х 48 м2 Х 85 руб. 47 коп. = 217 руб. 39 коп. (при регулировании теплопотребления).

Таким образом, экономия составила бы:

395 руб. 40 коп. — 217 руб. 39 коп. = 178 руб. 1 коп.

Освоив нехитрые правила бережного отношения к ресурсам, можно добиваться и более впечатляющих результатов, хотя при этом следует учитывать и интересы соседей. Каждый собственник волен регулировать подачу тепла по своему усмотрению, если есть техническая возможность, но при этом он обязан поддерживать в помещении температуру не ниже 18 градусов, иначе его квартира будет отбирать тепло ближних помещений.

Также нужно знать, что техническое обслуживание распределителей тепла и ИПУ осуществляется за счет средства собственников и нанимателей согласно заключенным договорам. Производится ТО не реже 1 раза в год одновременно со снятием показаний.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Определен перечень доходов для предоставления жилищных субсидий

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.09.2016 № 778 определен перечень доходов гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи, участвующих в определении совокупного дохода, для предоставления безналичных жилищных субсидий.

Постановлением также установлено, что в совокупный доход гражданина (семьи), обратившегося (обратившейся) за предоставлением безналичных жилищных субсидий, включается общая сумма начисленного дохода. При этом суммы налогов, сборов (пошлин), иных удержаний не вычитаются из общей (начисленной) суммы дохода.

Доходы гражданина (семьи), полученные в иностранной валюте, пересчитываются в белорусские рубли по официальному курсу, установленному Национальным банком на день их получения, а доход за выполнение трудовых обязанностей – на последний день месяца, за который был начислен этот доход.

Полученные гражданином (семьей) суммы алиментов делятся на количество месяцев, за которые они получены. При этом суммы таких алиментов учитываются на основании документов и (или) сведений, подтверждающих получение алиментов (справок организаций, почтовых, электронных переводов и другого).

Документ принят в соответствии с абзацем третьим подпункта 6.2 пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 г. №  322 ”О предоставлении безналичных жилищных субсидий“.​

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Нормы потребления жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 0т 30.09.2016 №789 для расчета безналичных жилищных субсидий установлены нормы (нормативы) потребления услуг по техническому обслуживанию, капитальному ремонту, санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, техническому обслуживанию лифта, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (канализации), теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами; нормы потребления услуг электроснабжения; нормы потребления услуг газоснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок; нормы возмещения расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, в том числе лифтов, в многоквартирном жилом доме.

В частности, установлены следующие нормы потребления услуг по техническому обслуживанию, капитальному ремонту, санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, техническому обслуживанию лифта, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (канализации), теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами.

Техническое обслуживание — 20 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого зарегистрированного по месту жительства и 10 кв. метров на семью. Для неработающих пенсионеров, достигших возраста, установленного для получения пенсии по возрасту на общих основаниях, неработающих инвалидов – в пределах общей площади жилого помещения.

Техническое обслуживание лифта — 0,6911 рублей в месяц.

Горячее и холодное водоснабжение, водоотведение в жилых помещениях (жилых домах), оборудованных водопроводом и канализацией: водоснабжение, водоотведение – 140 литров в сутки; горячее водоснабжение (тепловая энергия на подогрев воды)- 0,0042 гигакалорий в сутки.

Теплоснабжение — 0,026 гигакалорий на 1 кв. метр общей площади жилого помещения.

Постановлением установлены следующие нормы потребления услуг электроснабжения. В отопительный период для семей, состоящих из 1 человека, – 475 киловатт-часов в месяц, из 2-х человек – 520, трех – 550, четырех – 600, пяти – 650, шести и более – 700. В летний период для семей, состоящих из 1 человека – 75 киловатт-часов в месяц,  2-х человек – 120, трех – 150, четырех – 200, пяти – 250, шести и более – 300.

Также установлены нормы потребления услуг газоснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок. В частности, при наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения или индивидуального водонагревателя, за исключением газового, при газоснабжении норма потребления природным газом составит 8,0 куб. метров в месяц. А при наличии газовой плиты и индивидуального газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении – 23,0 куб. метров в месяц. При наличии газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и индивидуального газового водонагревателя при газоснабжении – 13,0 куб. метров в месяц. При наличии индивидуальных газовых отопительных приборов в отопительный период при газоснабжении норма потребления природным газом составит 160,0 куб. метров в месяц, а в летний период при газоснабжении – 60,0.

Что касается нормы возмещения расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, в том числе лифтов, в многоквартирном жилом доме, то согласно постановлению, то норма возмещения расходов на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, за исключением лифтов на одного человека составит 0,39 рублей в месяц. Возмещение расходов на электроэнергию, потребляемую на работу лифтов — 0,26.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2016 г.

Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, по которым возможен перерасход 

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Началась работа по предоставлению жилищных субсидий пенсионерам и инвалидам

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 года №790 утверждено Положение о порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные и другие услуги.

Документ принят в соответствии с абзацем вторым подпункта 6.2 пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 г. № 322 ”О предоставлении безналичных жилищных субсидий“.

Настоящим Положением определяется порядок взаимодействия государственных органов и организаций при передаче данных в целях предоставления гражданам (семьям) безналичных жилищных субсидий на основе выявительного принципа. Передача данных в целях предоставления субсидий на основе заявительного принципа осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством об административных процедурах.

Для формирования списков претендентов на субсидии уполномоченные органы должны будут ежеквартально предоставлять в ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» определенные законодательством документы. На основании полученной информации ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» будет формировать список граждан (семей), претендующих на получение безналичных жилищных субсидий.

Кроме того, ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» поручено формировать уточненные списки граждан (семей), претендующих на получение безналичных жилищных субсидий, и до 5-го рабочего дня второго месяца, следующего за календарным кварталом, размещать их в базах данных, доступных в рамках подключения к АИС «Расчет-ЖКУ» организациям, осуществляющим начисление платы за ЖКУ и платы за пользование жилым помещением.

Организации, осуществляющие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, на основе размещенных ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» уточненных списков граждан (семей), претендующих на получение безналичных жилищных субсидий, до 10-го числа второго месяца, следующего за календарным кварталом, будут готовить проекты решений и вместе с названными списками направлять их для принятия местными исполнительными и распорядительными органами решений о предоставлении безналичных жилищных субсидий на основе выявительного принципа.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Как оформить безналичную жилищную субсидию

Указ № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий» предусматривает внедрение с 1 октября 2016 года системы предоставления государственной помощи для частичной компенсации при оплате ЖКУ с учетом общего дохода семьи, площади жилья потребителей и определенных условий потребления услуг. Цель закона — социальная защита более уязвимой части общества. О нюансах предоставления безналичных жилищных субсидий Порталу коммунальной грамотности рассказали в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства.

Кто имеет право на субсидию?

Государство компенсирует затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг, превышающие 20 % от совокупного дохода семьи (или отдельного гражданина) в городе и 15 % — в сельской местности. Конечно, только в том случае, если фактические объемы потребления не будут превышать установленных государством нормативов потребления ЖКУ.

«При начислении безналичных жилищных субсидий будет учитываться нормативное потребление ЖКУ. Соответственно, если у человека большая квартира, в которой он проживает один, льет воду без меры, то сравниваться будет не его фактическое потребление, а нормативное. Все, что потребляется сверх нормы, будет оплачиваться им самостоятельно», — отмечает Первый заместитель Министра жилищно-коммунального хозяйства Олег ПОСКРОБКО. 

Кто может получить субсидию?

Собственники жилья либо наниматели государственного жилья, а также члены их семей. Кроме того, субсидию могут оформить члены организации застройщиков.

Кто не получит безналичную жилищную субсидию?

В оформлении госпомощи будет отказано, если владелец жилья будет иметь в собственности несколько жилых помещений или долей в другой квартире (искл. — многодетные семьи), будет сдавать жилье по договору найма или владеть квартирой, в которой зарегистрировано частное предприятие.

Приостановить выплату субсидии могут, если собственник поменяет место жительства (оформить госпомощь можно по новому месту жительства) или предоставит недостоверные данные о доходах. Кроме того, от начисления субсидии можно отказаться, написав заявление в службу субсидирования (исполком) о прекращении предоставления субсидии.

Куда обращаться за назначением субсидии?

Такая помощь будет предоставляться на основе заявительного и выявительного принципов. «По выявительному принципу помощь государства смогут получить неработающие пенсионеры или неработающие совершеннолетние инвалиды, если совместно с ними не проживают трудоспособные члены семьи», — уточняет Олег ПОСКРОБКО. По его словам, этим категориям граждан субсидия будет назначена автоматически, никаких справок и документов собирать не нужно.

Другим категориям граждан, рассчитывающим на получение государственной поддержки, необходимо обратиться в исполкомы (сельские советы) по месту жительства с пакетом документов.

В Министерстве ЖКХ подсчитали, что под данный вид государственной поддержки попадут порядка 400 тысяч домохозяйств, то есть до 10 % от их общего количества (3,7 млн).

Документы, необходимые для оформления субсидии

Чтобы оформить госпомощь на оплату ЖКУ, гражданину необходимо предоставить в исполком по месту жительства полный пакет документов, а именно:

  • заявление на получение субсидии (образец предоставят в исполкоме);
  • паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность);
  • документы, подтверждающие доходы собственника жилья и членов семьи за 6 месяцев (справка о зарплате, пособии, доходах от предпринимательской деятельности и пр.);
  • трудовую книжку;
  • свидетельство о рождении ребенка (для тех, у кого есть дети до 18 лет);
  • свидетельство о заключении (или расторжении) брака;
  • пенсионное удостоверение или удостоверение инвалида (если в семье собственника есть пенсионеры или инвалиды).

На какой срок предоставляется субсидия?

Субсидия неработающим пенсионерам и инвалидам предоставляется на 3 месяца и продлевается автоматически. Для всех остальных — на 6 месяцев (для продления субсидии необходимо будет обращаться в исполком по месту жительства с паспортом и заявлением).

Заявление на получение субсидии рассматривается должностными лицами в течение 10 дней. Если потребуется запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может увеличиться до 15 дней. Если потребуется проверка предоставленных документов — до 20 дней.

На какие ЖКУ распространяется субсидия?

Безналичные жилищные субсидии будут распространяться на основные жилищно-коммунальные услуги — горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализацию), газо-, электро- и теплоснабжение, капитальный ремонт и техобслуживание жилого дома, техническое обслуживание лифта, обращение с твердыми коммунальными отходами, санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, а также расходы на электроэнергию для освещения подъездов и работу лифтов в многоквартирном жилом доме и снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок.

«Не будут субсидироваться дополнительные ЖКУ, от которых человек может отказаться. К примеру, обслуживание запорно-переговорных устройств, видеонаблюдение», — отметил Олег ПОСКРОБКО.

Субсидия на услуги ЖКХ будет рассчитываться только в рамках нормативов потребления. К примеру, если семья из трех человек израсходует воды больше, чем предусмотрено нормативами – 140 литров на человека в сутки (при наличии счетчика), то эти использованные сверх нормы литры воды субсидироваться не будут.

Форма расчета обязательного платежа

Разница между начисленной по нормативам суммой платы за жилищно-коммунальные услуги за вычетом безналичной жилищной субсидии и обязательного платежа (20 % для городских и 15 % для сельских жителей) будет компенсироваться из бюджета.

Особенности предоставления субсидии

По словам Олега ПОСКРОБКО, сумма господдержки в каждом случае будет рассчитываться индивидуально, с учетом дохода семьи, площади жилого помещения, количества проживающих на ней граждан, объема потребляемых жилищно-коммунальных услуг. При этом по выявительному принципу будут приниматься в расчет доходы семьи за три месяца, а по заявительному — за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения.

Субсидия в деньгах на руки не выдается, государство перечислит ее поставщикам услуг. Размер субсидии будет отражен в счет-извещении, на эту сумму уменьшится и плата.

Если изменятся тарифы, субсидию пересчитают автоматически.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Как обустроить контейнерную площадку. Советы профессионала

Многие обслуживающие организации на начальных порах задаются вопросом: «Как грамотно обустроить контейнерную площадку?». Ведь внешний облик и чистота придомовой территории являются залогом формирования не только положительного мнения о доме и его управленце, но и хорошего настроения жителей. Председатель Союза товариществ собственников и жилищно-потребительских кооперативов Ирина Чернявская поделилась своим опытом.

  • Документы, которыми необходимо руководствоваться при оформлении контейнерной площадки, — это земельный акт и санитарные нормы. Расстояние от контейнерной площадки до окон квартир должно составлять не менее 20 метров. К тому же, аналогичное расстояние должно соблюдаться, если рядом расположены учреждения здравоохранения, образования, объекты общественного питания, детские игровые и физкультурно-оздоровительные площадки.
  • Необходимо изучить земельный акт, который подскажет общее расположение дома относительно других объектов, имеющиеся коммуникации, а также поможет учесть нюансы подъезда к площадке специализированной мусороуборочной машины.
  • Целесообразно строить площадку из камня, кирпича, бетонных конструкций. Площадка, обнесенная сеткой и накрытая металлочерепицей, будет создавать дополнительный шум в ветреную погоду.
  • Нужно рассчитать объем мусора, исходя из количества домов и квартир в них, чтобы точно определить нужное количество контейнеров, а также размер самой контейнерной площадки.
  • Далее необходимо нарисовать схему, в которой будет отражено расположение и размер площадки, и согласовать ее в отделе по благоустройству в администрации района. Лучше в администрацию взять и проектно-сметную документацию дома.
  • После  согласования можно приступать к сооружению площадки, заключать договор с оператором по вывозу отходов. Председатель товарищества может самостоятельно выбрать оператора исходя из ценовой политики и прочих условий. 
  • Не стоит забывать и об информационной работе с населением. Собственники вправе знать, какие работы производятся, их стоимость, а также своего оператора по вывозу отходов.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Чтобы не платить за воду в пустующей квартире — установите счетчики

Владельцам пустующих квартир, в которых не установлены индивидуальные приборы учета воды, придется подумать о дополнительных расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг. 1 октября текущего года в Беларуси вводится норма, согласно которой плата за услуги водоснабжения и водоотведения будет взиматься и с жилых помещений, в которых никто не зарегистрирован, если они не оборудованы ИПУ (там, где есть техническая возможность их установить).

Только в Минске насчитывается около 9 тыс. адресов, по которым нет зарегистрированных потребителей вышеуказанных услуг. При этом израсходованная их обитателями вода списывается на так называемые неучтенные потери, значительно увеличивая статью затрат водоканалов.

Хотя потерпевшими в данной ситуации оказываются не только государственные предприятия. Соседи обитателей квартир-фантомов тоже оплачивают их хитрость из собственного кармана, порой даже не подозревая об этом. Ведь плата за услугу «подогрев воды» распределяется между потребителями согласно показаниям красных приборов учета, и чем больше таких жилых помещений «выпадает» из схемы расчета, тем больше тепловая составляющая оказывается у тех, кто добропорядочно платит.

Для восстановления справедливости в таких ситуациях у коммунальных работников практически не было никаких действенных рычагов, ведь факт потребления воды  доказать очень сложно, а без этого ни один суд не примет претензии, как бы обоснованно они ни выглядели. Таким образом, необходимость совершенствования законодательства была налицо, и нюансы изменений долгое время обсуждались специалистами.

Порядок начисления с 1 октября в таких случаях будет прост. Условное количество проживающих граждан рассчитывается путем деления общей площади жилого помещения на 20 м2 с округлением до целого числа в строну уменьшения. Например:

48 м2 : 20 м2 = 2,4

После округления получаем, что в квартире площадью 48 м2 условно проживает два человека. Полученное число умножаем на установленный норматив (для г. Минска он составляет 8 м3) и на тарифы, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание услуг. Таким образом, в нашем примере собственнику квартиры придется ежемесячно платить за услуги водоснабжения и водоотведения:

2 х 8 м3 х (0,6875+ 0,4530) тыс. руб. = 18,25 руб. (182 480 тыс. руб.)

Справочно. Тарифы утверждены решением Минского городского исполнительного комитета от 26.05.2016 № 1453 «О внесении изменений в некоторые решения Минского городского исполнительного комитета».

Особо подчеркнем, что данная норма вводится не с целью взимать плату за пустующие квартиры, а для того, чтобы стимулировать граждан оплачивать фактически потребленную ими воду. Чтобы избежать подобных расходов, достаточно оснастить квартиру (дом) индивидуальным прибором учета расхода воды и рассчитываться по его показаниям. Если в квартире (доме) действительно никто не живет, то и расход воды будет равен нулю, а, значит, для семейного бюджета ничего не изменится.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Основные принципы проведения ремонта подъездов

Ремонт подъездов — основная жилищно-коммунальная услуга, оказание которой имеет свои закономерности. Их должны придерживаться эксплуатирующие организации и знать собственники.

Принципы проведения текущего ремонта подъездов изложены в Приказе от 4 февраля 2015 г. «О некоторых вопросах проведения текущего ремонта жилищного фонда» № 5. Там сказано, что за месяц до проведения текущего ремонта обслуживающая организация должна предоставить потребителям информацию:

  • о планируемых сроках проведения ремонтных работ;
  • об основных видах ремонтных работ;
  • об общей ориентировочной стоимости ремонта и сумме, необходимой для возмещения затрат с 1 кв. м общей площади занимаемых потребителями жилых помещений;
  • о должностном лице заказчика с указанием контактных телефонов, времени и места приема потребителей для решения организационных вопросов по проведению текущего ремонта (определение перечня и качества используемых материалов, выбор цветового решения, выбор уполномоченного лица (лиц) от потребителей по приемке выполненных работ и т. п.);

Не позднее, чем за десять дней до начала проведения ремонтных работ, обслуживающая организация должна провести общее собрание потребителей, на котором:

  • определить перечень и качество материалов, используемых для ремонта;
  • согласовать цветовое решение;
  • принять решение о выборе уполномоченного лица (лиц) от потребителей по приемке выполненных работ;
  • предложить потребителям к заключению договоры;
  • по результатам проведения общего собрания потребителей составить протокол общего собрания с отражением в нем всех принятых решений, а также с указанием лиц, отказавшихся от заключения предложенных договоров.

При организации текущего ремонта подъезда:

  • общее собрание проводится с потребителями, в пользовании которых находится подъезд;
  • договоры предлагаются к заключению каждому из потребителей, в пользовании которых находится подъезд;
  • решение о проведении текущего ремонта принимаются группой потребителей, проживающих в многоквартирном жилом доме (в подъезде, на этаже многоквартирного жилого дома и т. д.), простым большинством голосов и оформляются протоколом собрания либо опросным листом без проведения собрания потребителей.

— Не скрою, что сегодня есть проблемы, связанные с проведением текущего ремонта подъездов. Существует ряд жалоб, связанных с организацией процесса при его проведении. К сожалению, собственник по-прежнему остается безмолвным в принятии решений, оставаясь за рамками организации работ, иногда даже не видя договор. Меж тем такой процесс четко прописан в рекомендациях Министерства, и в нем в обязательном порядке должен принимать участие потребитель. Он должен знать, что обслуживающая организация собирается делать в его подъезде, в какие сроки, какими материалами и сколько это будет стоить, при этом рассчитывая на качественное проведение работ. Никакие другие методы неприемлемы, особенно в нынешней ситуации, когда мы пытаемся донести до собственника его права в части эксплуатации общего имущества. Если факты невыполнения рекомендаций той или иной организацией доходят до нас, мы принимает меры по восстановлению прав собственников. С другой стороны, таких фактов, наверно, можно было бы избежать, если бы и собственник был более активен по отношению к своему жилью. Например, есть случаи, когда собственники просто не пускают эксплуатирующую организацию без составления договора на услугу. Я хочу подчеркнуть, что никакая услуга не может оказываться без предоставления договора — это защита потребителя. К тому же изобретать велосипед не нужно: типовая форма договора, предусматривающая права и обязанности сторон, есть. В том случае, если договор не был заключен, собственник имеет полное право потребовать его заключить. И даже если это основная жилищно-коммунальная услуга, организация обязана предложить гражданам договор к заключению. В противном случае суд может признать за потребителем право не оплачивать данную услугу, если будет установлено, что подобного предложения не поступало. Обслуживающая организация должна получить от потребителя письменное согласие на оплату, то есть подписанный договор, или же отметку в акте об отказе от ремонта, — комментирует начальник управления жилищного хозяйстваМинистерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь Андрей РОМАШКО.

Если говорить о видах ремонтных работ, которые выполняются в подъездах за средства собственников, то в их число, в соответствии с постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 30 марта 2016 г. № 5 «Об утверждении Инструкции о порядке планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда и признании утратившим силу постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 4 июня 2014 г. № 12», входит:

  • расшивка швов, заделка выбоин, трещин, отдельных участков стен подъездов;
  • восстановление штукатурки и облицовки стен подъездов и потолков;
  • выравнивание стен и потолков подъездов;
  • восстановление и укрепление лепных декоративных деталей подъездов;
  • заделка выбоин, трещин в цементных, бетонных полах подъездов;
  • работы по ремонту, замене покрытий полов без изменения конструкции;
  • работы по ремонту, замене отдельных элементов мусоропроводов, установка приспособлений для очистки стволов мусоропроводов;
  • малярные работы (в том числе окраска стен, потолков, оконных и дверных заполнений, трубопроводов, отопительных приборов, элементов мусоропроводов, почтовых ящиков, пергол, решеток, перил, поручней);
  • ремонт печей, дымоходов;
  • окраска дверей шахты и кабины лифта, купе кабины лифта.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Полезное гостеприимство. Почему не нужно закрывать двери перед контролерами водоканала?

С тех пор, как в домах и квартирах появились счетчики воды, у некоторых потребителей гипертрофировалось чувство собственника. Появление на пороге чужих людей для сверки показаний воспринимается как нарушение личного пространства, и недовольный взгляд хозяина жилья ставит контролеров в положение бедных родственников. Между тем, в договоре на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению предельно ясно прописано: «Потребитель обязан обеспечить доступ представителям Исполнителя к приборам учета расхода воды для осмотра и контроля правильности снятия показаний и проведения сверки расчетов за оказание услуги; для замены приборов учета расхода воды при плановой поверке и ремонте». Подобные визиты должны осуществляться минимум раз в год, и цель их не только в сверке статистических данных. Часто именно своевременный взгляд специалиста поможет избежать довольно неприятных финансовых последствий, о которых неискушенный собственник даже не подозревает.

Дело в том, что сам по себе водомер еще не дает права рассчитываться за услугу по его показаниям. Прибор официально считается коммерческим после взятия на коммерческий учет (заключения соответствующего договора с водоканалом и опломбирования), а лишиться этого статуса может из-за вмешательства в его работу или небрежного отношения. К  так называемому безучетному водопотреблению относится выявление повреждения счетчика, пломб, нерабочего состояния счетчика, несоблюдение установленных законодательством сроков метрологической поверки, применение устройств и приспособлений, искажающих показания приборов индивидуального учета расхода воды, а также выявление иных действий плательщика, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребленной воды.

Дилетант вряд ли вовремя заметит поломку, да и, положа руку на сердце, многие ли из нас обращают внимание на почти незаметный прибор? Ну, разве что раз в месяц глянем искоса на заветные цифры да смахнем тряпочкой пыль или конденсат. И вдруг при проверке выясняется, что счетчик неисправен. При обнаружении данного факта перерасчет осуществляется по нормам, установленным местным исполнительным и распорядительным органом, и по тарифам, обеспечивающим полное возмещение затрат на оказание услуги водоснабжения. Причем делается это за период со дня последнего достоверного снятия показаний, но не более чем за три года.  То есть, если контролеров два года не пускали в квартиру, а потом выясняется, что прибор сломан, то платить по повышенному тарифу придется за все это время, даже если поломка произошла за час до прихода специалистов. Такова цена недостаточного гостеприимства.

А если потребитель сам заметил неисправность или вынужден был снять прибор учета при ремонте каких-либо узлов внутриквартирной разводки? В этом случае в трехдневный срок необходимо сообщить о данном факте в водоканал. Тогда перерасчет будет сделан лишь за период с момента сообщения до конца расчетного месяца и уже по субсидируемому тарифу. В срок не более двух месяцев абонент имеет право вновь взять прибор на коммерческий учет. Данная мера стимулирует потребителей проявлять внимание к установленному в квартире оборудованию и безотлагательно сообщать о выявленных нарушениях, но, к сожалению, не все ее стремятся воспользоваться.

Сверять показания приборов имеет смысл еще и для того, чтобы своевременно обнаруживать неисправности сантехнического оборудования. Известны случаи, когда расход воды в отдельной квартире за короткое время увеличивался в 4-5 раз из-за банальной течи смывного бачка, а собственник продолжал платить по среднему показателю, даже не удосужившись глянуть на шкалу счетчика. Несоответствие обнаруживалось при очередной сверке, и доплачивать приходилось астрономические суммы.

Следует также отметить, что некоторые нарушения, как, например, отказ в предоставлении сведений или недостоверные показания, проживание незарегистрированных пользователей и др., могут приравниваться к самовольному подключению в сеть, и тогда санкции применяются куда более жесткие. Количество израсходованной воды определяется по пропускной способности трубы ввода, при действии ее полным сечением на протяжении 24 часов ежесуточно при скорости движения потока воды 2 м/с в течение 30 суток. При диаметре трубы 15 мм расход воды составит 916 м3 на каждый прибор учета. И платить за этот объем придется по тарифу, обеспечивающему полное возмещение затрат. А ведь иногда собственники даже не подозревают о серьезности нарушения.

Таким образом, чем чаще специалисты будут наведываться в квартиру, тем меньше шансов у ее хозяина разориться на круглую сумму даже в случае какого-либо форс-мажора. С другой стороны, нужно знать, кому открывать двери. Представитель водоканала должен иметь наряд и служебное удостоверение. Без предъявления этих документов не стоит разрешать осмотр и проведение работ на водомерном узле. А если вы убедились в полномочиях и компетентности гостей, то лучше все-таки прислушаться к их советам.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Как пересчитать плату за жилищно-коммунальные услуги?

С наступлением лета большинство городских жителей спешит за новыми впечатлениями и свежим воздухом на дачи, и осиротевшие квартиры на некоторое время превращаются, по сути, в пустующие помещения. А глубокой осенью горячая пора начнется у специалистов расчетно-справочных центров, которым предстоит переоценивать жировки с учетом факта отсутствия собственников жилья.

Право на пересмотр

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2005 г. № 1466 в редакции от 25 апреля 2016 г. утверждено Положение о порядке перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг и приостановления (возобновления) предоставления коммунальных услуг. В соответствии с этим документом гражданин в случае отсутствия по месту жительства более 10 суток подряд может рассчитывать на пересмотр в жировке граф «водоснабжение и водоотведение» и «газоснабжение» (при отсутствии приборов учета), а также «обращение с ТКО» и «возмещение электроэнергии, потребляемой на работу лифта».

— Перерасчет может производиться только в отношении указанных в положении четырех видов коммунальных услуг. К примеру, теплоснабжение многоквартирного дома осуществляется независимо от числа находящихся в нем жильцов, — подчеркивает начальник отдела методологии экономических процессов и ценообразования Минжилкомхоза Людмила ШОСТАК. — Основанием для перерасчета могут служить выезд за границу, в сельские населенные пункты (в том числе на дачу), прохождение военной службы, временное содержание в местах лишения свободы и многое др. Со всеми основаниями можно ознакомиться в Положении, но особое внимание хочется обратить на одно из них: «проживание по договорам найма жилого помещения частного жилищного фонда граждан, поднайма жилого помещения государственного жилищного фонда».

Гражданин в случае отсутствия по месту жительства более 10 суток подряд может рассчитывать на пересмотр в жировке граф «водоснабжение и водоотведение» и «газоснабжение» (при отсутствии приборов учета), а также «обращение с ТКО» и «возмещение электроэнергии, потребляемой на работу лифта».

Чтобы рассчитывать на перерасчет, гражданин обязан предварительно поставить в известность о факте выезда организацию, осуществляющую начисление платы за ЖКУ.

Отсутствие с подтверждением

Постановлением № 1466 в качестве основания для перерасчета предусматривается справка, выданная соответствующим государственным органом. К примеру, справка с места учебы или о пребывании на стационарном лечении.

Факт проживания на дачном участке подтверждается местным сельским советом, а нахождение в садовом товариществе может засвидетельствовать председатель кооператива. При этом не имеет значения, где находится садовое товарищество — в черте города или за его пределами. Этот нюанс иногда используют ушлые граждане, которым для получения необходимой справки достаточно пройти на соседнюю улицу. Однако закон есть закон, и бороться с такими хитростями можно только официальными методами. Где бы по предоставленным документам ни находился собственник или наниматель жилья, но если факт возвращения к месту прописки хотя бы на один час зафиксирован и заактирован соответствующим образом, то перерасчет снимается за весь период отсутствия.

Иногда в качестве доказательства того, что в квартире определенное время никто не проживал, предоставляется справка Департамента охраны МВД Республики Беларусь. Аргумент вроде бы логичный: если помещение находится на сигнализации, то проникнуть в него незаметно не получится. Однако в Положении о перерасчете нет ни слова о таком документе, а значит, он не может являться основанием для перерасчета.

Выезд за границу гражданин может подтвердить проездными билетами, но специалистам расчетно-справочных центров необходимо помнить о статусе государственного языка. В нашей стране имеют вес лишь документы с белорусским или русским текстами. Если билет приобретен в зарубежной транспортной компании, то не обойтись без перевода, правильность которого подтверждается подписью переводчика, а также заверенной печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего перевод.

Выезд за границу гражданин может подтвердить проездными билетами, но специалистам расчетно-справочных центров необходимо помнить о статусе государственного языка. В нашей стране имеют вес лишь документы с белорусским или русским текстами.

А вот если речь идет о выезде в Россию, как раз отсутствие официальной границы является препятствием для получения каких-либо подтверждающих документов. Временная регистрация не станет основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги, поскольку никоим образом не ограничивает передвижения, и гражданин может хоть каждый день ездить по маршруту Москва-Минск и обратно.

Точка перерасчета

Таким образом, документы, подтверждающие отсутствие по основному месту жительства, вкупе с заявлением являются краеугольным камнем процедуры перерасчета. Но для сохранения их действенности необходимо еще одно важное условие: согласно Положению, «данные документы предоставляются не позднее 7 календарных дней со дня возвращения гражданина к месту жительства».

Эта норма иногда игнорируется заявителями, и, даже немного опоздав с официальным обращением, непунктуальные граждане ставят коммунальных работников в щекотливое положение. Когда все документы в порядке, то отказывать в перерасчете, по сути, нет оснований, и ссылки на несоблюдение временных рамок выглядят как излишний бюрократизм. К слову, в таких ситуациях суды, как правило, становятся на сторону жильцов, и подобные решения еще больше вселяют сомнения в специалистов.

— Работники расчетно-справочных центров должны неукоснительно соблюдать букву закона и руководствоваться нормативными документами, — уверена Людмила Николаевна. — Понятно, что ситуации бывают разные, и без индивидуального подхода к каждому человеку не обойтись. Но любая импровизация, пусть даже и с самыми лучшими намерениями, может быть истолкована контролирующими органами как нецелевое использование бюджетных средств. Поэтому в спорных случаях лучше оставить решение на усмотрение суда, вердикт которого узаконит дальнейшие действия.

Счет любят не только деньги, и кому, как не коммунальным работникам, знать, что для измерения истинной степени комфорта существуют строго определенные формулы. Индивидуальный подход допустим, но и он должен быть обоснован.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Если вас затопил сосед. 9 советов пострадавшим

Затопил сосед!? Эмоции зашкаливают, голова наполняется нелестными эпитетами в адрес обидчика, а рука тянется к телефонной трубке, чтобы донести-таки их до слуха виновника потопа… Спокойно. Спешка в этом деле не помощник. Лучше ознакомьтесь со статьей и вооружитесь некоторыми полезными советами, которые помогут вам выйти сухим из воды. В самом прямом смысле этого слова. И самое главное: делать нужно все как можно более оперативно. Это в ваших интересах.

Совет 1

Зафиксируйте факт залития. Сделать это можно, обратившись в ЖЭС или аварийную службу. В первый звоните днем, во вторую – ночью. Работники данных служб не просто зафиксируют факт залития, но и окажут необходимую помощь в случае, когда собственными силами и имеющимися к квартире тазиками не обойтись.

Совет 2

На специальные службы надейся, а сам не плошай. Берите смело в руки фотоаппарат или видеокамеру и фиксируйте факт залития самостоятельно. Снимайте все, что потом может оказаться доказательством в суде: испорченное имущество, вещи, трубы, струящуюся воду. Делать это можно в то время, пока ожидаете работников ЖЭС.

Совет 3

Факт залития уже зафиксирован. Перейдем к бумажной стороне вопроса. Обратитесь с письменным заявлением в ЖЭС. Следите за тем, чтобы оно было зарегистрировано. Так и просите: покажите мне отметку о регистрации заявления.

Совет 4

В этот же день (или максимум на следующий) должен быть составлен акт залития. Получите второй экземпляр акта в вашем ЖЭС.

Совет 5

Ждите в гости комиссию из ЖЭС (или товарищества, если дом обсуживает частная организация). Эта комиссия должна прийти к вам не позднее 20 дней после залития (получения акта). Комиссия составляет еще один акт — дефектный. Здесь будьте на чеку и вспоминайте, белорусская или итальянская плитка у вас на стенах. В акте указываются мельчайшие подробности испорченного имущества. Внимание: дефектный акт составляется только на обработку конструктивных элементов: обои, пол, покрытие стен, потолка, побелка и т.д.

Совет 6

В акте обследования и в дефектом акте ставится ваша подпись как пострадавшего, а также подпись виновника. Если виновник отказывается от подписи или не признает свою вину, в актах должна стоять соответствующая пометка. В день обследования акты выдаются на руки обоим сторонам.

Совет 7

Можно, конечно, договориться с соседями полюбовно, чтобы они возместили ущерб. Но, лучше всего попросить  ЖЭС составить смету на ремонтно-строительные работы. Так и вы не будете ориентироваться «на глазок», и соседям сможете обоснованно парировать. При составлении сметы применяются цены, действующие на момент ее составления. Более того, смета – решающий документ, который поможет вам выиграть суд, если до него дойдет. Также нужно отметить, что составить смету о залитиии может не только ЖЭС, но и частник, имеющий право на  это. Услуги частника платные.

Совет 8

Предоставьте смету в ЖЭС (балансодержателю дома). В течение 3 дней с даты предоставления она должна быть согласована.

Совет 9

Забирайте смету и идите к соседям. Согласятся оплачивать ущерб – хорошо. Нет – в суд. Вот какие документы у вас должны быть на руках: акт о факте залития и о размере материального ущерба. В случае выигрыша все издержки, расходы на экспертов (если вы будете привлекать частника) оплачиваются ответчиком (тем, кто вас затопил), если проиграете – вами. Также вы имеете право требовать моральную компенсацию.

А теперь еще кое о чем. Бывает так, что сосед вас затопил, и вроде бы вы в этом полностью уверены. Но! Зачем раньше времени порочить честь добропорядочных граждан. Возможно, ничьей вины в потопе нет, а ваша квартира просто оказалась «не в том месте».

Итак, ущерб из-за неисправности вентилей на вводных или общедомовых трубопроводах, залитие через кровлю и стыки, порыв батареи (кроме случаев, когда установили батарею вы сами), порыв шланга от стиральной машины, к смесителю в ванной или на кухне в случае, если шланг ЖЭСовский — все это оплачивает ЖЭС! Документы о факте залития оформляются точно так же как и при бытовом залитии.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Квартиранты – только с согласия всех участников долевой собственности!

Случаи, когда квартира находится в долевой собственности, в настоящее время нередки. Чаще всего такие ситуации возникают вследствие перехода квартиры по наследству к нескольким лицам. Но имеет место и приобретение в собственность отдельной комнаты на вторичном рынке жилья, в результате чего в одной квартире оказываются абсолютно чужие люди. И если участник долевой собственности и без того обеспечен жильем, он стремится сдать свою часть (отдельную комнату) внаем. Но возможно ли это без согласия других участников?

Прямого ответа на данный вопрос законодательство не содержит, поэтому затруднения с его разрешением часто возникают не только у рядовых граждан, но и у специалистов. Между тем, ключевую роль в этом вопросе играет Указ Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания» и утвержденное им  Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (далее – Указ № 413 и Положение соответственно).

Так, п. 3.1 Указа № 413 установлено, что каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в пределах Республики Беларусь и в случаях и порядке, предусмотренных Положением, обязан либо вправе зарегистрироваться по месту пребывания в пределах Республики Беларусь. То есть, если гражданин снимает по договору найма квартиру (а иначе и нельзя – только по договору найма!), он обязан быть там зарегистрирован. Кстати, договор найма жилого помещения указан в перечне документов, являющихся основанием для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (п. 4.2 Положения).

Отсутствие регистрации влечет административную ответственность – согласно ст. 23.53 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях проживание без регистрации по месту жительства или по месту пребывания в случаях, когда регистрация по месту пребывания является обязательной, влечет предупреждение, а то же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере от двух до четырех базовых величин.

В свою очередь, ч. 5 п. 7 Положения установлено, что регистрация иных граждан, кроме супруга (супруги), родителей и детей участника общей долевой собственности, по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем этому участнику общей долевой собственности, осуществляется с письменного согласия такого участника общей долевой собственности, других участников общей долевой собственности.

Напомним также, что согласно ст. 49 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК) договор найма жилого помещения – это соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить за плату другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. Наймодателем может быть собственник жилого помещения. Нанимателем может быть только гражданин. Предметом договора найма жилого помещения могут быть жилой дом, квартира, жилая комната (часть жилой комнаты в общежитии). Согласно ст. 52 ЖК договор найма жилого помещения заключается в письменной форме и считается заключенным с даты его регистрации районным, городским, поселковым, сельским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе. При несоблюдении этого требования договор является ничтожным (п. 6 с. 52 ЖК).

Сдать квартиру в аренду можно только при условии согласия всех участников долевой собственности

Исходя из приведенных выше норм, делаем следующие выводы:

1) если квартира находится в долевой собственности (принадлежит на долях нескольким лицам), квартирант может быть зарегистрирован в этой квартире по месту жительства или месту пребывания только с согласия всех участников долевой собственности. Договор найма жилого помещения без согласия всех участников долевой собственности не может быть заключен и зарегистрирован в установленном порядке;

2) если один из участников долевой собственности решил сдать кому-то свою часть (долю) квартиры без учета мнения других участников, а это значит без заключения и регистрации договора найма жилого помещения, другие участники долевой собственности могут жаловаться как в налоговые органы, так и в органы внутренних дел. Первые должны будут привлечь к ответственности участника долевой собственности за нелегальную сдачу внаем квартиры (ее части). Вторые обязаны привлечь к ответственности гражданина (граждан), проживающего (проживающих) в квартире без регистрации.

Если один из участников долевой собственности сдаст квартиру без согласия других собственников, сделка будет признана нелегальной, а ее участники привлечены к ответственности

Таким образом, как видим, участник долевой собственности не может сдать внаем свою часть квартиры (отдельную комнату) без согласия на то других участников. Такой подход в полной мере соответствует и ст. 249 Гражданского кодекса Республики Беларусь, согласно которой распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его участников.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Дополнительные ЖКУ: что входит в перечень, как оплатить и как отказаться от их получения?

Сегодня уже никому не нужно объяснять, что жилищно-коммунальные услуги подразделяются на основные и дополнительные. И если основные услуги организация, обслуживающая дом, предоставляет в комплексе и отказаться от них нельзя, то дополнительная жилищно-коммунальная услуга сама по себе подразумевает возможность, но необязательность ее оказания. То есть, если собственник квартиры хочет оплачивать работу консьержа или установить в подъезде домофон, он может заключить договор и получать эти услуги, если же такого желания нет, никто не имеет права ему эти услуги навязать.

Правда, здесь начинается своеобразная игра в «хочу-не хочу» среди жильцов дома: абсолютное большинство согласны с дополнительной услугой, но один отказывается платить за консьержа в подъезде, другой — за видеонаблюдение, у третьего нет желания обустроить клумбу во дворе…Те же, кто считает, что консьерж в подъезде или благоустроенный двор необходимы, платят и за себя, и за того парня, а услугой, хоть и опосредованно, пользуются даже те, кто был против: консьерж, например, следит за порядком в подъезде, который является общим имуществом всех проживающих в доме, и т. д. Но есть и другая сторона медали, когда дополнительные услуги предоставляются некачественно, или компании пытаются навязать их жильцам, или просто возникла необходимость сменить организацию, которая эти услуги предоставляет.

Так что же представляют собой дополнительные жилищно-коммунальные услуги и можно ли отказаться от них без ущерба для личной репутации в глазах соседей? Попробуем разобраться.

Что входит в перечень дополнительных ЖКУ?

До недавнего времени точного списка дополнительных ЖКУ не было. Но в конце июня белорусское правительство своим постановлением (№ 518 от 30.06.2016) утвердило их перечень. Дополнительных жилищно-коммунальных услуг всего пять: установка и (или) техническое обслуживание запорно-переговорных устройств жилого дома; установка и (или) техническое обслуживание систем видеонаблюдения за жилым домом и придомовой территорией; организация работы и содержание вахтеров (консьержей) в многоквартирном жилом доме; аренда и (или) замена напольных грязезащитных ковровых покрытий; обустройство придомовых территорий элементами озеленения, благоустройство и их дальнейшее содержание. Любая из этих услуг может быть оказана потребителю только при условии его добровольного согласия и подписания соответствующего договора.

Как получить и оплатить дополнительную жилищно-коммунальную услугу?

— Потребитель должен понимать, что дополнительные жилищно-коммунальные услуги могут быть оказаны ему и впоследствии оплачены им только после заключения соответствующих договоров на оказание каждой дополнительной услуги, — рассказывает начальник отдела методологии экономических процессов и ценообразования Министерства жилищно-коммунального хозяйства Людмила ШОСТАК. — Понуждение к оказанию дополнительных услуг, а также включение платы за них без договора в извещение об оплате за ЖКУ является нарушением действующего законодательства. Касается это организаций всех форм собственности, как ЖЭС, так и ТС, ЖСПК, поскольку форма извещения — единая для всех плательщиков жилищно-коммунальных услуг.

Чтобы решить вопрос о необходимости пользования дополнительной ЖКУ, следует обратиться к статье 166 Жилищного кодекса, которая гласит, что собственники жилья должны провести собрание, на котором определить порядок пользования дополнительными услугами и выработать механизм распределения расходов между собой. Иными словами, если собственники жилья всем подъездом решили установить видеонаблюдение, они должны обратиться в организацию, которая может предоставить им подобного рода услугу и заключит с каждым из них договор. Расходы за дополнительные ЖКУ делятся между всеми собственниками либо пропорционально доле в праве общей собственности, либо равными частями, либо по количеству проживающих в квартире — решение об этом также принимается на общем собрании. При этом плата за  услугу  по техническому обслуживанию запорно-переговорных устройств жилого дома должна выставляться по фактическим затратам, но не выше установленных предельно допустимых тарифов.

Как отказаться от дополнительной ЖКУ?

Если участники совместного домовладения решили отказаться от получения дополнительной жилищно-коммунальной услуги, то, по словам Людмилы ШОСТАК, они могут просто не подписывать договор. Проще говоря, нет договора — нет услуги, соответственно оплачивать ничего не нужно. Право потребителя отказаться от заключения договора на оказание дополнительных ЖКУ предусмотрено законом «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» и Жилищным кодексом Республики Беларусь (ч. 2 п. 5 ст. 29).

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Капитальный ремонт с гарантией на пять лет и перерасчет за некачественно оказанные ЖКУ

Правительство уточнило порядок перерасчета за некачественно оказанные жилищно-коммунальные услуги, увеличило гарантийный срок на выполнение работ при капитальном ремонте дома, а также утвердило типовые формы договоров на услуги по санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома и техническому обслуживанию лифта. Об этом идет речь в постановлении Совета Министров от 30 июня 2016 года № 518.

В частности, правительство Беларуси внесло дополнения в перечень основных жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Перечень дополнен услугами по санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, техническому обслуживанию лифта, обращению с твердыми коммунальными отходами, сообщается на сайте Совета Министров.

Утверждены типовые формы договоров на услуги по санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома и техническому обслуживанию лифта.

Внесены изменения в положение о порядке заключения договоров на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, в соответствии с которыми гарантийные сроки на выполненные работы увеличиваются с двух до пяти лет.

Уточнен порядок перерасчета за основные жилищно-коммунальные услуги. Так, если такие услуги предоставляются с недостатками или не предоставляются потребителю, перерасчет производится со дня поступления к исполнителю устного или письменного обращения потребителя. Исключение составят услуги по техническому обслуживанию и санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома. Перерасчет платы в случае неоказания либо оказания с недостатками таких услуг производится в отношении группы потребителей, проживающих в многоквартирном или блокированном жилом доме (в подъезде, на этаже многоквартирного жилого дома и др.), со дня поступления к исполнителю устного или письменного обращения одного из потребителей.

В случае неоказания услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (канализации), газо-, электро-, теплоснабжению, техническому обслуживанию лифта, обращению с твердыми коммунальными отходами, входящих в состав основных жилищно-коммунальных услуг, или их оказания с перерывами, превышающими 24 часа, перерасчет платы при отсутствии групповых и (или) индивидуальных приборов учета производится на сумму стоимости объема непредоставленных коммунальных услуг. Объем (количество) непредоставленной коммунальной услуги в случае отсутствия прибора учета рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, утвержденного местным исполнительным и распорядительным органом, количества потребителей или общей площади жилых помещений, а также продолжительности непредоставления коммунальной услуги.

При оказании услуг по техническому обслуживанию жилого дома, санитарному содержанию его вспомогательных помещений, техническому обслуживанию лифта с недостатками перерасчет платы производится исходя из удельного веса стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы, количества полных календарных дней нарушения и количества календарных дней в месяце.

Кроме этого, постановлением утвержден перечень дополнительных жилищно-коммунальных услуг. В него включены установка и (или) техническое обслуживание запорно-переговорных устройств жилого дома; установка и (или) техническое обслуживание систем видеонаблюдения за жилым домом и придомовой территорией; организация работы и содержания вахтеров (консьержей) в многоквартирном жилом доме; аренда и (или) замена напольных грязезащитных ковровых покрытий; обустройство придомовых территорий элементами озеленения, благоустройство и их дальнейшее содержание.

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Как сделать плату за техническое обслуживание лифта справедливой?

Лифт часто называют подъемником, вертикальным транспортом. Но реже говорят о том, что лифт — еще и вид социального транспорта. Лифты крупных городов ежедневно осуществляют около 35 миллионов перевозок. При этом часто обслуживание лифта является убыточным. Коммунальникам попросту не хватает средств, чтобы возместить расходы на его ремонт и содержание. Потребители же в свою очередь жалуются, что начисления за лифт, которые они видят в своих «жировках», часто им непонятны. С января текущего года плата за лифт в Беларуси стала начисляться по двум самостоятельным статьям затрат: «техническое обслуживание лифта» и «затраты лифта на электроэнергию». При этом в начале года плату за техническое обслуживание лифта хотели начислять по-новому, исходя из общей площади квартиры. Однако после волны обсуждений данного вопроса на всех уровнях и некоторого информационного сопротивления со стороны потребителей начисления за «техобслуживание лифта» пересчитали по привычной для белорусов схеме — в зависимости от количества зарегистрированных в квартире граждан.

Между тем споры о том, как все же правильно считать — по квадратным метрам или по людям, — не утихают до сих пор. Причем мнения как экспертов, так и простых потребителей разделились.

Один из вопросов читателя Портала коммунальной грамотности заставил и автора включиться в рассуждения:

«Справедливо ли начислять плату за общее имущество, которым и является лифт, на каждого зарегистрированного? Ведь количество проживающих в квартирах постоянно меняется. В нашем доме на одном этаже сдаются все квартиры, и проживает в них гораздо большее количество людей, чем реально зарегистрировано. И почему я, владелец двухкомнатной квартиры и отец двух детей, должен платить за общее имущество в несколько раз больше, чем мой сосед, сдающий квартиру большей площади? Ведь покупали мы квартиры в одном доме на одинаковых условиях — по одной цене за метр квадратный, которая учитывала и степень благоустройства дома, и наличие лифта, и чердака, и даже лавочек во дворе.»

Рассмотрим аргументы в пользу квадратных метров. Законом о приватизации жилья предусмотрено, что собственники квартир являются также совладельцами всех вспомогательных помещений многоквартирного дома и его технического оборудования, поэтому должны принимать участие в общих расходах, связанных с содержанием дома. Таким образом, жильцы платят не за пользование лифтом, а оплачивают часть издержек по содержанию лифта: техническое обслуживание, эксплуатацию. Техобслуживание лифта, как и любого оборудования,  должно проводиться в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя и совсем не зависит от количества людей, которое в нем ездит. Ведь при техосмотре автомобиля никто из водителей не требует пересчитать плату на том лишь основании, что ездит в авто один…»

Подобное правило применяется в соседних с Белоруссией странах — в Украине, России, Казахстане, а также в странах ЕС.

В Украине, например, плата за лифт зависит не только от квадратных метров, но и от того, на каком этаже расположена квартира, а также от благоустроенности дома и количества этажей.

В России используется тот же принцип, но за лифт платят все жильцы дома, включая проживающих на первых этажах. По словам российских экспертов, освобождение жителей первых этажей от внесения платы за обслуживание лифта равнозначно освобождению собственников всех этажей, кроме последнего, от оплаты за ремонт крыши.

В Казахстане плата за обслуживание лифта определяется соотношением полезной площади жилых помещений (кроме 1-го и 2-го этажей) и расходов на содержание лифтов.

В большинстве стран ЕС плата за лифт исчисляется по фактическим затратам на его обслуживание и для каждого дома она может быть индивидуальной.

Портал коммунальной грамотности обратился к специалистам, а также обычным жителям многоквартирных домов, чтобы выяснить их мнение относительно того, стоит ли Беларуси использовать опыт соседей или сохранить свою модель формирования тарифа на техобслуживание лифта.

Председатель правления Республиканского Союза ТС и ЖПК Ирина ЧЕРНЯВСКАЯ:

— Считаю, что тариф на техобслуживание лифта должен формироваться исходя из фактических затрат, потраченных на техническое обслуживание лифта в каждом жилом многоквартирном доме. И если уж говорить о справедливых платежах, то на каждый дом должен быть свой расчет.

Кроме того, если бы плата зависела от общей площади квартиры, а не от количества зарегистрированных в ней жильцов, существенно упростилась бы работа бухгалтеров ТС и расчетных центров. Квадратный метр — величина постоянная, поэтому дает возможность равномерно распределить расходы обслуживающего предприятия. Жильцы в квартире то регистрируются, то убывают. Необходимо отслеживать точные сведения о количестве зарегистрированных и своевременно обновлять данные, делать перерасчеты. Иногда разница перерасчета может составлять всего несколько сотен рублей, а после деноминации это будет всего несколько копеек. А сколько труда нужно вложить во все эти перерасчеты!

Товарищества собственников и ЖСПК нередко сталкиваются еще и с ситуацией, когда обслуживающая организация по документам выставляет одни суммы за обслуживание, а в утвержденном тарифе мы видим совершенно другие суммы. Все это также усложняет расчеты. Мы провели опрос среди председателей домов совместного домовладения, проанализировали установленные нормы и пришли к мнению, что государство нам сегодня выставляет тарифы, от которых дома в убытках. Например, убытки  144-х квартирного жилого дома составили  879000 в месяц (без учета детей до 7 лет). Их придется погашать за собственные средства жильцов: если 879000 умножить на 12 месяцев, сумма приличная — более 10 млн 548 тыс. в год. (Жилищным кодексом не запрещено собирать членские либо дополнительные взносы от жильцов, но это привлечение дополнительных средств, чего нет в домах общего домовладения без юридического статуса). Либо рассчитывать на дотации из бюджета, чтобы иметь возможность возмещать убытки по фактическим затратам. И что получается? Дотация на 142-квартирный дом составила  1 300 000 тысяч рублей (площадь дома 8126 м2 на тариф 160,1 руб. на техобслуживание)… Но это не та сумма, с помощью которой можно покрыть реальные расходы.

При этом и для жильцов, проживающих в домах, обслуживаемых ЖЭС, и для жильцов, чьи квартиры находятся в домах под управлением ТС, применяются одинаковые тарифы. И там, и там дети до семи лет освобождены от платы за техобслуживание лифта, но они пользуются этим средством передвижения, а на каникулах — особенно активно… И это не единичные убытки, возмещать которые придется за счет жильцов. Считаю, что данную проблему нужно решать на уровне государства: необходимо утвердить форму извещения для ТС и ЖСПК, которая бы содержала строку «взносы» или « убытки». Нужно, чтобы государство разработало типовой договор на техническое обслуживание инженерных систем дома, из которого будут исключены пункты по санитарному содержанию мест общего пользования, благоустройству, бухгалтерскому учету. В итоге получится лучший вариант взаимодействия с ЖЭС, обслуживающим инженерные системы дома, а жильцы сами будут решать, как убирать придомовую территорию, где сажать цветы, как обустраивать дворовую территорию и т.д. 

 

Исполнительный директор МАМН Геннадий КАЛЕНОВ:

— В СССР лифты принадлежали государству, и оно взимало плату за пользование ими, чтобы компенсировать износ оборудования, а определяло плату количество прописанных (или пользователей), и взималась она с проживающих выше второго этажа. Это были классические социальные арендные дома. Но — произошла приватизация, все многоэтажки стали совместными домовладениями, и лифты, как неделимая часть дома, являются коллективной собственностью. Их владельцы — все собственники квартир в доме. Логично ли с собственника требовать плату за пользование принадлежащим ему имуществом?

Лифт — это не средство передвижения, не вертикальное метро, а часть дома, которая определяет его потребительские качества и влияет на стоимость квартир (капитализацию недвижимости).

Интересен опыт наших соседей. Чтобы не услышать сразу же аргумент, связанный с «европейскими зарплатами», рассмотрим опыт страны, где зарплаты были и остаются ниже, чем в Беларуси.

В Украине с 2011 года существует плата за техническое обслуживание лифтов. На том основании, что лифт — неотъемлемая и неделимая часть дома.

«Мы платим не за поездки на лифте, а за уровень благоустройства дома. Дом с лифтом считается домом повышенного уровня благоустройства. Поэтому стоимость квартирной платы в нем выше. То есть пользоваться лифтом или нет — право жильцов, в оплату же входит не сам факт пользования лифтом, а обслуживание его работы, раз он есть в доме. Снятие платы возможно только с помещений первого этажа, не имеющих выхода на лестничную площадку» — такие разъяснения дают собственникам квартир украинские управители (управляющие) многоэтажек, где не созданы ТС (ОСББ) или ЖСК.

В некоторых городах введены карточки за пользование лифтом. Одна поездка стоит примерно 40 копеек, за карточку со встроенным чипом, которая позволяет проехать в лифте, также нужно заплатить 44 гривны, правда, на ней уже есть 100 поездок. Потом карточку можно пополнить в любом отделении «Ощадбанка» Украины. Таким образом, совладельцы дома, проживающие на 1-х этажах, и владельцы нежилых помещений в доме могут не приобретать карточки и не платить за пользование лифтом.

Исключением из общих правил являются дома, где созданы ТС (ОСББ), и кооперативные дома, в которых решение принимают сами совладельцы (собственники жилых и нежилых помещений) на общих собраниях. С вступлением в 2015 году в силу Закона Украины «Об особенностях права собственности в многоквартирных домах», у совладельцев есть право общим собранием принимать решения об управлении и распоряжении общим имуществом, например освободить от оплаты за техническое обслуживание лифтов собственников жилых и нежилых помещений 1-го этажа. Но о таких прецедентах в Украине пока неизвестно.

Оплата за техническое обслуживание лифтов насчитывается исходя из доли отдельного владельца жилого или нежилого помещения в общем имуществе совместного домовладения. Единицей измерения этой доли является количество м2 общей площади помещения. Формулу оплаты определяет постановление Кабинета Министров Украины № 869 от 01.06.2011:

Влз = Вл : Пл ,

где Влз — затраты на техническое обслуживание лифтов в пересчете на 1 м2; Вл — стоимость обслуживания всех лифтов дома (без электроэнергии) в месяц; Пл — суммарная общая площадь квартир и нежилых помещений (кроме квартир первого этажа и нежилых помещений в жилом доме, не имеющих отдельных выходов непосредственно на лестничные площадки).

Электроэнергия, которую потребляет лифт, входит в статью «освещение мест общего пользования и работа лифтов», которую собственники квартир оплачивают отдельно, по показаниям общедомовых электросчетчиков. Общая сумма за электроэнергию (по дому) распределяется на всех членов совместного домовладения, исходя из доли в общем имуществе (по м2 общей площади помещений). 

Юрист Александр ГОРБАЧ:

Законодатель должен быть последовательным в своих действиях. У нас уже третий год действует новый Жилищный кодекс, статьей 166 которого определено, что участник совместного домовладения обязан нести расходы по эксплуатации (содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту и капитальному ремонту) общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на это имущество. В свою очередь, статья 169 ЖК говорит о том, что доля участника совместного домовладения в праве общей собственности на общее имущество пропорциональна доле общей площади принадлежащих ему объектов недвижимого имущества в общей площади жилых и (или) нежилых помещений жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения), расположенного на придомовой территории, всех участников совместного домовладения. Иными словами, доля в праве общей собственности прямо пропорциональна площади квартиры.

Содержит действующий ЖК и определение общего имущества – это помещения, расположенные за пределами квартир и (или) нежилых помещений и предназначенные для обслуживания двух и более жилых и (или) нежилых помещений в жилом доме, ином капитальном строении (здании, сооружении), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее два и более жилых и (или) нежилых помещения и находящееся внутри или за пределами жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения), групповые приборы учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также объекты, расположенные на придомовой территории и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения). То есть, лифт, безусловно, является общим имуществом собственников квартир.

Кстати, пунктом 2 статьи 166 ЖК установлено следующее: неиспользование участником совместного домовладения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества либо отказ от владения и пользования общим имуществом не являются основаниями для освобождения его полностью или частично от участия в расходах по эксплуатации (содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту и капитальному ремонту) общего имущества. И данная норма представляется мне абсолютно справедливой, потому что при другом подходе кто-то откажется платить за оборудование детской площадки, потому что у него нет маленьких детей, кто-то не захочет участвовать в расходах по ремонту парковки, поскольку у него нет автомобиля, кому-то не нужны скамейки у подъезда, потому что он на них не сидит никогда, и так мы погрузимся в полный хаос и вакханалию.

При совместном домовладении расходы по содержанию общего имущества должны распределяться только пропорционально доле в праве общей собственности на это имущество. А у нас практически весь жилой фонд завязан на совместном домовладении, независимо от того,  имеется ли товарищество собственников, жилищный потребительский кооператив, или дом просто «расприватизирован» вчерашними нанимателями квартиры. Если в доме два и более объекта недвижимого имущества (квартиры) и принадлежат они не одному собственнику – мы уже имеем отношения совместного домовладения. А раз имеется совместное домовладение, будет иметь место и общее имущество, от этого тоже никуда не денешься. Как и никуда не денешься от того, что это общее имущество необходимо содержать, поддерживать в надлежащем состоянии.

К слову говоря, вопросы управления общим имуществом должны решаться только общим собранием собственников, а каждый собственник на общем собрании имеет количество голосов пропорциональное его доле в праве общей собственности на общее имущество. То есть, когда определяется судьба общего имущества, собственник трехкомнатной квартиры имеет больше голосов, чем собственник однокомнатной. Естественно, что и платить за содержание этого общего имущества он должен больше.

В ЖК у нас все четко определено, все расставлено по своим местам. Так нужно и отталкиваться от ЖК как от основополагающего нормативного акта в сфере жилищных отношений. Все другие нормативные правовые акты должны приниматься в соответствии с ЖК. 

Менеджер по работе с клиентами Екатерина ОСИПОВА:

— Вопрос об оплате за общую долевую собственность меня иногда занимает. Действительно, за что в многоквартирном доме платить крайне необходимо, а за что – возможно и справедливо не платить? И все ли в этой общей собственности настолько общее? Например, крыша, подвалы, технические помещения, полы. Что будет, если с этими элементами что-то произойдет? Скорее всего, велика вероятность, что это негативно отразиться и на моей квартире. При этом если сломается лифт, лично я об этом, как собственник, могу даже не узнать. Попросту потому, что живу на 1 этаже. Да хоть на 25, но лифтом предпочитаю не пользоваться. Речь не идет об угрозе безопасности дому и всем его собственникам. Лифт – средство передвижения, дополнительное удобство для отдельных собственников. Почему оплачивать его должны все? По метрам ли квадратным, по людям ли уже не имеет никакого значения. Как ни рассчитывай, лифт для одних из средства передвижения превратится в роскошь, а для других станет определенным, почти бесплатным бонусом в счет оплаты с других собственников.  

Самым оптимальным считаю оснащение лифтов электронной системой, например, валидаторами. Причем в стоимость такого проездного нужно включать плату и за обслуживание валидатора. Тогда в лифте будет чисто, им будут пользоваться те, кому это необходимо. Нагрузка на него будет меньше, следовательно, нуждаться в обслуживании он будет реже. И деньги, идущие от оплаты за лифт, будут четко направляться на его обслуживание. Дело за малым – найти организацию, которая занялась бы оснащением лифтов такими электронными устройствами. Но когда-то и валидатор в транспорте был для нас диковинкой.

Председатель правления ТС «Дружба-Брилевичи» Николай РАФАЛЬСКИЙ:

— Мое твердое убеждение, что в вопросах тарифов нужно сохранять демократичный подход, придерживаясь положений Жилищного кодекса Республики Беларусь. За техобслуживание любого общего имущества, в том числе и лифта, плату справедливо начислять в зависимости от площади квартиры. А вот электроэнергия, затраченная на движение, напрямую зависит от количества поездок. Поэтому и стоимость этой услуги зависит от числа зарегистрированных жителей, в соответствии с этим и нужно производить расчет. Хотя и здесь возможны нюансы. Могу привести пример квартиры площадью 140 м2, которую хозяин арендует индивидуальному предпринимателю, а тот, в свою очередь сдает на сутки, проводит какие-то тренинги. Каждый день к нему приходят 15-20 человек, и все они пользуются лифтом.  Видимо, здесь нужно вести речь об экономически обоснованных тарифах и тщательном учете. И таких особенностей может быть много. Поэтому в определении тарифной политики нужно прислушиваться к профессионалам, а заигрывание с населением — не самый лучший способ решения проблемы.

Директор УП «ЖЭУ №4 Партизанского района» Алексей ЦУБА:

— Что касается оплаты за лифт, то, по-моему, правильнее ее рассчитывать исходя из количества зарегистрированных, которые, логично предположить, пользуются этим лифтом. Хотя, могу сказать, что новые предельно допустимые тарифы не лучшим образом отражаются на предприятии, особенно тариф на электроэнергию, затрачиваемую на работу лифта. Снизить затраты здесь невозможно, как, например, в местах общего пользования, установив энергосберегающее оборудование. Поэтому предприятие несет убытки. Но с человеческой точки зрения правильным считаю все же вариант расчета по количеству зарегистрированных в квартире. Если рассчитывать по квадратным метрам, то, например, бабушка, живущая в трехкомнатной квартире одна и выходящая на улицу в лучшем случае раз в день, должна будет платить больше, чем, к примеру, семья со значительно большим доходом, живущая на такой же площади, но эксплуатирующая лифт в три – четыре раза чаще.

Какой именно подход в формировании тарифов на техническое обслуживание лифта кажется вам более справедливым — проголосуйте на сайте   http://gkx.by

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Успейте стать собственником

Успейте стать собственником (скачать.pdf)

Статья представлена – Порталом коммунальной грамотности населения ЖКХ

[свернуть]
Коммунальники: если в квартире слишком жарко – это преступление!

Специалисты Министерства ЖКХ объясняют, как утеплить дом, стоит ли менять батареи и можно ли сэкономить на электричестве [выпуск 6] 

По нормам в квартире – от 18 до 25 градусов тепла

Время сейчас такое: кто-то жалуется на холод в квартире, кто-то – на жару. Хотя ощущение «холодно» для каждого – индивидуально. Обычно батареи включают, когда в течение пяти дней среднесуточная температура на улице не поднимается выше 8 градусов. Именно за пять дней в среднем остывает здание. Причем кирпичные дома остывают медленнее, чем панельные.

— Отопление может быть запущено и раньше. Решение принимают местные власти. В этом году, например, не стали ждать пяти дней: по прогнозам погода предполагалась холодная, в том числе и на выходные. Я считаю, что сделали правильно, — говорит начальник управления жилищного хозяйства Министерства ЖКХ Андрей Ромашко. – Сейчас системы отопления работают в режиме прогревания – создана комфортная температура в квартирах. Производится наладка системы автоматического регулирования, которая в зависимости от температуры на улице либо дает больше тепла, либо меньше. Ведь что самое важное в системе отопления – чтобы жильцы не замечали включены батареи или нет. Должно быть комфортно.

С 2007 года в многоэтажках начали ставить приборы группового учетатепловой энергии, затраченной на отопление и горячее водоснабжение и системы автоматического регулирования. С одной стороны, это экономит топливно-энергетические ресурсы, с другой – позволяет контролировать систему на расстоянии. Теперь сантехнику не надо спускаться тепловой узел дома и вручную регулировать подачу тепла – все делает автоматика. Сейчас такие системы стоят в 98% многоквартирных жилых домов, где более 20 квартир.

— Если такая система установлена и не работает, мы рассматриваем это как преступление. Что скрывать, такие случаи бывают. Ими занимается Департамент по энергоэффективности.

— Когда объявляют о запуске отопления, то говорят: в Минске подключим батареи за пять дней. Почему нельзя всех включить сразу?

— Нельзя открыть сразу все задвижки и пустить тепло по всему жилфонду. Теплоисточник просто может не справиться, поэтому включение проходит поэтапно.

Люди начнут утеплять квартиры, если им это будет выгодно

— Но даже после включения отопления, тепло не у всех. Говорят, некоторые жильцы стали сами платить по 30 миллионов за утепление своих квартир…

— 30 миллионов – это средняя цена для углового помещения, где две наружные стены. Сейчас рынок этих услуг большой. И работы может выполнить не только ЖЭС. По расчетам специалистов Всемирного Банка, которые изучали у нас проблему тепловой модернизации, квадратный метр утепления стоит 97 долларов. Это дороговато. Какие-то организации делают за 50 долларов. Где-то читал, что люди сделали утепление по 27 долларов за квадратный метр. Разные расценки.

— Соседний со мной дом точечно утеплен: кто захотел, тот и заказал эти работы. Выглядит это не совсем эстетично. Нет ли тут нарушения? Ведь изменился внешний вид дома.

— Вам, как собственнику жилого помещения, не запрещено модернизировать свое личное имущество, если это не нарушает прав и интересов других собственников. И вы имеете полное право утеплить квартиру. Предварительно надо согласовать лишь цвет с отделом архитектуры администрации района.

— А деньги. Вернее их нехватка.

— У людей должна быть с одной стороны возможность, с другой – стимул утеплять жилье. Мы сейчас пытаемся прийти к решению выделять льготные кредиты гражданам на выполнение энергоэффективных мероприятий. Стимул же возникнет, когда людям станет выгодно экономить тепло.

— В каких случаях могут бесплатно утеплить квартиру?

— Если есть промерзание ограждающей конструкции из-за дефекта конструктивных элементов. Например, при строительстве поставили бракованную панель. ЖЭС проводит обследование и ставит в план на утепление эту квартиру на следующий год.

Поставишь стеклопакеты – появится плесень?

— Очень многие сейчас ставят стеклопакеты. А кто-то по старинке заклеивает окна. Что лучше? Говорят, если поставишь «пластик», появится плесень.

— Окна – это легкие жилого помещения. И, если мы ставим пластиковые окна, то закрываем приточно-вытяжную вентиляцию, препятствуя притоку воздуха. Мы готовим пищу, принимаем душ — в квартире в любом случае появляется влажность. Если вентиляция не работает, появляется сырость, углы и стены становятся влажными, появляется плесень или грибок. Зимой часто люди сушат белье в помещении – это еще больше способствует ее появлению. Есть два выхода. Первый — установить приточные клапаны. Второй и самый простой – проводить проветривание. Надо дважды в день на пять минут открывать все окна.

Нужны ли в наших квартирах батареи с регуляторами?

— У меня в квартире стоят старые советские батареи. Думаю, что они стоят у многих, кто живет не в новостройках. Можно ли их поменять?

— А нужно ли их менять? На мой взгляд, чугунные батареи по своим техническим характеристикам не уступают современным. Но при этом никто не запрещает менять батареи. Замена отопительные приборов – это переустройство жилого помещения. И для этого нужно и согласование местного исполкома, и проект. Потому что ваши батареи влияют на работу всей системы отопления в доме. Проектная организация рассчитает объемы и даст рекомендации, сколько секций батарей надо поставить и какого объема они должны быть. И менять батареи лучше летом, пока отсутствует отопление в доме.

— За границей у всех стоят батареи с регуляторами. Есть ли смысл ставить их у нас?

— От того, что вы установите себе систему регулирования на батарее, экономический эффект будет небольшой, но вы сможете устанавливать температуру воздуха комфортную для себя. Смысла в таких регуляторах при вертикальной системе отопления, нет. Вот в новых домах, где есть счетчики тепла на квартиру, такие терморегуляторы ставят. Но, как показывает практика, эксплуатация и содержание системы дорогая и эффект от экономии пока незаметен.

— Но можно, например, уехать на месяц и поставить батареи на минимум – явно будет выгодно.

— Помещение не остывает за счет теплопередачи о соседей. И когда вы ставите регулятор на минимум и уезжаете, ваши соседи увеличивают подачу тепла. В чем экономия?

БУДЬ В КУРСЕ!

Что делать, если в квартире слишком холодно или слишком жарко?

Если вы мерзнете в квартире, то для начала убедитесь, что у вас меньше 18 градусов тепла – просто замерьте температуру. Если ощущения подтверждаются термометром, звоните в ЖЭС. Сотрудники также замерят температуру и обязаны устранить причины.

Если же в квартире слишком жарко, это намного хуже, — говорит Андрей Валерьевич. – Это преступление, которое необходимо пресекать. И если в квартире выше 25 градусов тепла, надо сообщить не только в ЖЭС, но и в ЖРЭО, администрацию района и Департамент по энергоэффективности. Это нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов.

[свернуть]
Что во время капремонта оплатит государство, а что – жильцы?

Вместе со специалистами министерства ЖКХ мы рассказываем о тех или иных видах коммунальных услуг. Четвертый выпуск «Коммунальной грамотности» посвящен капитальному ремонту

Дому может быть и 40 лет, но его капремонт вы еще не оплатили

Капитальный ремонт – одна из самых уязвимых тем в жилищно-коммунальном хозяйстве. Вначале его долго ждут, выясняя, почему переносятся сроки из года в год. Затем с год, а то и больше жильцы страдают от постоянной грязи в подъезде, шума, отключений воды игаза.

— В Беларуси за капремонт люди платят отчисления только с 1999 года. Раньше их не было, разве только в старых ЖСПК, где жильцы сами принимали решение аккумулировать некие средства на специальном счете, — рассказал «КП» начальник управления жилищного хозяйства Министерства ЖКХ АндрейРомашко. – Платим мы за капремонт только 16 лет! А не 40 или больше, когда был построен дом.

Капитальный ремонт не значит, что дом чуть ли не отстроят заново, отремонтируют подъезд, заменят проводку в квартире. Это услуга по восстановлению конструктивных элементов и внутридомовых сетей жилого дома, которые были утрачены в процессе эксплуатации.

— Это кровля, фасад, фундамент, инженерные сети и т.д. Причем не обязательно все сразу. Если есть необходимость отремонтировать только кровлю и переложить сети – так и сделают, а фундамент и фасад уже трогать не будут.

— А окна заменят?

— Окна не меняются с 2013 года. Около 70% окон уже заменены самими жильцами. Согласитесь: когда я меняю окна, стоимость квартиры на рынке возрастает. Почему государство должно делать такие подарки? К тому же, более 92% жилья сейчас находится в частной собственности. И ремонтировать свое жилье люди должны самостоятельно.

Делать капремонт или нет, решают весной и осенью

В Жилищном кодексе не прописано, через сколько лет после постройки дом нужно капитально отремонтировать. Это может быть и через 30 лет, и 50. Основание для ремонта – неудовлетворительное техническое состояние здания.

— Решение о капитальном ремонте принимается при ежегодных весенних и осенних осмотрах, — рассказывает Андрей Ромашко. – Специалисты ЖРЭО, ЖЭСаосматривают здание, сравнивают дом с остальным жилфондом. Администрация района формирует два графика ремонта – на год и на пять лет. То есть решение остается за местными властями.

Как только решение принято, ЖРЭО разрабатывает проектно-сметную документацию, где расписан перечень работ. Далее ЖРЭО заключает договор с жильцами на проведение капремонта. Договор этот обязательный. Там же прописаны и сроки. Жилец этим договором защищен – он может прийти в ЖРЭО и сказать, что качество работ его не устраивает, или сроки затянулись и т.д.

Ремонт может затянуться из-за уехавших жильцов

— Понятно, что 5-этажный дом и 12-этажный будут ремонтировать за разное время. Но сроки могут и затянуться. Не только из-за неравномерного финансирования. Например, есть обязанность: обеспечить в квартиру доступ сотрудникам эксплуатирующей организации, либо ремонтникам. Да, в квартире вам ничего не ремонтируют, но получить доступ к инженерным сетям иногда невозможно, не попав в квартиру. Бывают нехорошие случи, когда во время капремонта выясняется, что квартира пустует, ее жильцы съехали, а контактов не найти. Обойти квартиру невозможно. Начинаются долгие поиски, переговоры, а иногда и судебные тяжбы. Сроки затягивают, что доставляет неудобство для других людей.

— Нам пожаловался читатель: плачу за капремонт исправно, а дождаться его не могу. При этом соседний дом отремонтировали. Где справедливость?

— Система такая: мы делаем отчисления на капремонт, и эти деньги идут на ремонт жилищного фонда в текущем году, то есть на другие дома. Средства нигде не аккумулируются, а значит и не обесцениваются. И когда в вашем доме будет капремонт, оплачивать его будут жильцы других домов в данном районе. Безусловно, источник финансирования – не только отчисления граждан, но и бюджетные средства, которые выделяются каждый год.

— Сколько стоит капитальный ремонт дома?

— Зависит от объема работ. Есть усредненный показатель. Чтобы отремонтировать 1 квадратный метр жилья, нужно примерно 1,5 миллиона рублей. Тариф составляет чуть более 800 рублей. Берем квартиру в 50 квадратных метров. Получается, что каждый месяц с этой квартиры уходит на капремонт 50 тысяч рублей, в год – 600 тысяч. За 15 лет получаем 9 миллионов рублей. За эту сумму можно отремонтировать от силы 9-10 квадратных метров от общей площади жилого помещения. Если рассчитывать только на деньги граждан, нам нужно еще четыре раза по 15 лет, чтобы в итоге что-то сделать.

Темпы капитального ремонта наращиваются. Жильцы не должны обижаться на то, что когда-то меняли окна, а сейчас нет. Задача государства – обеспечить безопасное проживание граждан. Надо увеличивать и количество отремонтированных домов, потому что жилфонд стареет. Постепенно вышли на то, что государство ремонтирует только то, что человек технически не может сделать, тот же стояк поменять.

ВЫРЕЖИ И СОХРАНИ

Что во время капремонта оплачивает…

… государство:

  • замена труб водоснабжения (кроме тех, что в квартире), отопления, канализации;
  • замена батарей (на типовые, если хотите другие – платите из своего кармана и согласовывайте с ЖРЭО);
  • замена газовой трубы до перекрывающего крана;
  • ремонт кровли, фасада, фундамента, балкона;
  • ремонт инженерных сетей, теплоузла;
  • замена лифтов;
  • замена внутридомовой электропроводки и электрооборудования (кроме квартиры).

…жильцы:

  • установка счетчиков на воду, газ, тепло;
  • замена любых труб после первой запорной арматуры (т.е. первого крана в квартире, кроме отопления);
  • внутриквартирное газовое, электрои сантехническое оборудование;
  • восстановление обшивки ниши в санузле – если ремонтники заменили трубу;
  • замена окон.

БУДЬ В КУРСЕ!

Собственники квартиры имеют…

…права:

  • ознакомиться с проектно-сметной документацией – для этого надо обратиться в ЖРЭО;
  • требовать восстановления в квартире внутренней отделки, имущества, которое повредили во время работ и по причинам, не зависящим от жильцов (протекла крыша, промерзли стены и т.д.);
  • отказаться от отдельных видов работ до их начала;
  • требовать устранения дефектов и недостатков во время капремонта и в течение гарантийного срока.

…обязанности:

  • обеспечить доступ в квартиру для проведения предремонтного обследования и выполнения работ;
  • предоставить документы, подтверждающие переоборудование или перепланировку квартиры, если вы их делали;
  • принять меры по сохранности имущества и переместить его из зоны производства работ;
  • в случае замены газового оборудования (плиты или счетчика) предоставить новое или с неистекшим сроком эксплуатации, заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и поставку природного газа.

КСТАТИ

Если дом стоит в очереди на капремонт, перенесите ремонт в квартире

Вечная дилемма: капремонт в доме должны провести через год. А ремонт квартире уже сейчас требуется. Стоит ли ждать, пока отремонтируют дом?

— Освежающий ремонт собственник обязан выполнять раз в 5 лет. Конечно, если дом стоит в текущем графике капремонта, то, может, и не стоит заделывать ниши стояка сложными материалами, вроде плитки. Скорее всего, стенку придется разобрать, причем за свой счет. Но никто не мешает покрасить потолок, поклеить обои, заменить напольное покрытие, перенести розетки.

ВОПРОС-ОТВЕТ

— Две квартиры на одной площадке в тех паспорте имеют высоту потолков 2,80 и 2.73 метра. А ведь тариф на отопление рассчитывается на объем квартиры. Как исправить ошибку?

— Порядок начисления платы за теплоснабжение жилых помещений определен пунктом 39 Положения о порядке расчета и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571. Согласно Положению, плата за услуги теплоснабжения осуществляется исходя из общей площади жилого помещения и тарифа, установленного за 1Гкалтепловой энергии. Таким образом, объем жилого помещения не влияет на стоимость услуги отопления.

— Как жильцам дома №67 ул. Я.Коласа избавиться от содержания площадей хозяйственного магазина, который находится на первом этаже? В жировке прописана площадь дома 8 000 м.кв., а содержание дополнительных площадей — 1 200 м.кв. При этом у жильцов нет доступа в подвальные помещения.

— Порядок начисления платы за жилищно-коммунальные услуги по жилым и нежилым помещениям, утвержден Положением. Так, все услуги по нежилым помещениям начисляются исходя из тарифов, установленных в соответствии с законодательством для юридических лиц и ИП, эксплуатирующих нежилые помещения. Внесение платы за техническое обслуживание нежилых помещений осуществляется путем оплаты фактических затрат. Таким образом, жильцы не несут расходов по оплате нежилых помещений, находящихся в собственности или аренде и юридических лиц и ИП. Вместе с тем, они, как участники совместного домовладения несут обязанность по содержанию общего имущества жилого дома (вестибюль, коридор, галерея, лестничные марши и площадки, лифтовые холлы и другие помещения).

[свернуть]
Подъезд, крыша и лифт – это тоже собственность жильцов?

Собственник квартиры или собственник дома?

По статистике, в Беларуси более 90% всего жилья находится в частной собственности. С собственником частного дома все понятно: он полностью владеет всем зданием, землей, и один отвечает за стены, кровлю, инженерные сети и т.д. С владельцами квартир в многоквартирном жилом доме все намного сложнее. В таком доме будет как минимум две квартиры, которые принадлежат разным людям. Собственно, здесь и возникает такое понятие, как совместное домовладение. В Жилищном кодексе понятие совместного домовладения определено как правоотношения двух и более собственников недвижимого имущества. Попробуем более детально разобраться, что входит в состав такого имущества и в чем особенности его эксплуатации.

— Большинство людей под домом понимают лишь четыре стены в квартире, иногда и часть тамбура для хранения нужных вещей (велосипед, ящик для картошки и т.д.), что, кстати, запрещено противопожарными нормами, — говорит начальник управления жилищного хозяйства Министерства ЖКХ Андрей Ромашко. — Доказывая свою правоту, они показывают документы на квартиру, где четко написано, что вот эти квадратные метры принадлежат мне. Но не могут же условные квадратные метры находиться в воздухе на уровне третьего или пятого этажа. Поэтому в законе и было прописано понятие совместного домовладения или общего имущества жилого дома. Говоря проще, к общему имуществу относится и подъезд, и все сети водоснабжения, электроснабжения, отопления, лифты, кровля чердак, подвал жилого дома, которые принадлежат собственникам квартир, и они несут ответственность за их сохранность и обслуживание.

— Да, но на квартиру я могу показать пальцем, а как определить, какая часть подъезда моя?

— Доля каждого жильца в общем имуществе определяется в процентном соотношении: площадь квартиры делится на сумму площадей всех квартир в жилом доме. Именно поэтому за содержание и ремонт собственники квартир платят пропорционально площади своей квартиры.

Выбрать управляющего домом можно самим

Чтобы в доме вовремя производились ремонтные работы, уборка территории, осуществлялись и начислялись платежи за коммунальные услуги, общим имуществом жилого дома должен кто-то управлять. Есть два основных способа управления совместным домовладением.

— Одним из способов является управление организацией застройщиков или товариществом собственников (ТС). Основной принцип — это возможность и даже, наверное, обязанность каждого собственника квартиры участвовать в управлении жилым домом. Ведь все решения, касающиеся содержания жилого дома, финансирования каких-то дополнительных услуг принимаются только общим собранием товарищества. К сожалению, в нашей стране этот способ пока не получил широкого распространения в силу разных причин, в основном из-за мнения большинства граждан, что за все должно отвечать государство. И все же примеры образцового управления домом товариществом собственников имеются. Если собственники жилья понимают, что от степени их участия в управлении жилым домом зависит не только сохранность их недвижимости, но и среда обитания, их настроение, результат всегда впечатляет. При этом стоимость затрат на содержание общего имущества в ТС не обязательно выше, чем эксплуатация дома ЖЭСом. Если жильцы не хотят организовывать товарищество собственников, общим имуществом будет управлять государственная организация. Как правило, это либо ЖРЭО, либо ЖКХ района.

— Можно ли организовать в старом доме товарищество собственников?

— Конечно. Нужно провести собрание, где будет присутствовать не менее двух третей жильцов дома, и большинством голосов принять решение о создании ТС. На этом же собрании определиться с председателем (кто-то из жильцов или приглашенный со стороны), а также принять устав товарищества. Регистрация в администрации района займет несколько дней. Это не значит, что убирать, мыть, ремонтировать будете сами. Можно привлечь и ЖЭС, что сейчас чаще всего и происходит. Дело в том, что тарифы на услуги ЖКХ должны быть у всех одинаковые. И если товарищество или ЖСПК состоит из одного дома, то дешевле обратиться к услугам государства. Есть группы домов, которые эксплуатируются полностью частниками. Но в Беларуси нет ни одного старого дома, где бы организовалось товарищество собственников.

НАИВНЫЕ ВОПРОСЫ

  1. Должен ли ЖЭС закрасить надпись в подъезде?

    Разрисованной стены или разбитого окна в подъезде быть не должно. Работники ЖЭС или другой обслуживающей организации проводят осмотры подъездов и фиксируют нарушения. Затем жильцам обязательно объявляют, что нужен такой-то ремонт. После выполнения работ жильцы подъезда получают извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг, где им выставляют счет за текущий ремонт. 
     

  2. Как понять, какая часть подъезда своя, а какая — соседа?

    Границу, безусловно, не проведешь. Но некоторые жилищно-коммунальные услуги рассчитываются на количество квадратных метров в вашей квартире. То есть, если у вас квартира 50 квадратных метров, вы платите меньше, чем ваш сосед, у которого квартира в 100 квадратных метров. Пример: вы решили сменить в тамбуре плитку. По сколько скидываться? Самое справедливое — в зависимости от площади жилья. Поэтому и доля участия за ремонт того же подъезда у собственников трехкомнатных квартир будет больше, чем у собственника 1- или 2-комнатной. 
     

  3. Можно ли самим выбрать фирму, которая сделает ремонт в подъезде?

    Все дело в том, что текущий ремонт — это основная жилищно-коммунальная услуга и отказаться от нее нельзя. Выполнять эту работу могут как ЖЭС, так и другие специализированные организации. При привлечении сторонней организации жители сообща должны принять соответствующее решение и самостоятельно определить объем работ, цвет стен и т.д. и уведомить эксплуатирующую организацию о принятом решении. В случае если они этого не сделают, а подъезд требует ремонта, то ЖЭС выполнит его самостоятельно, предварительно уведомив при этом жителей об объемах работ и их стоимости.

[свернуть]
Как усмирить шумных соседей?

«Коммунальная грамотность»

«Комсомолка» вместе со специалистами из Министерства жилищно-коммунального хозяйства продолжает рассказывать простыми словами о различных аспектах коммунальных услуг. Что такое техническое обслуживание? Когда должны сделать капитальный ремонт и в чьи обязанности входит замена лампочек в подъезде? Сегодня мы расскажем о том, как справиться с шумными соседями и какие права вы имеете, если дядя Вася из верхней квартиры громко слушает музыку посреди ночи?

Нарушителей спокойствия вынужден усмирять ЖЭС

В городе, если у вас не частный дом, скорее всего, каждый из нас сталкивался с проблемой шумных соседей. Кто-то привык громко слушать телевизор, кто-то пятничными и субботними вечерами устраивает праздник души и тела, включая музыку на всю катушку, кто-то затевает в выходные дни ремонт. А может, вас по другим причинам не устраивают соседи. Как бы то ни было, но в многоквартирном жилом доме вы живете не одни. И с соседями по подъезду так или иначе приходится договариваться. Но что делать, если договориться не получается?

— Фактически усмирять шумных соседей сейчас задача ЖЭСа, — рассказывает «КП» начальник юридического отдела ЖРЭО-2 Фрунзенского района Минска Николай Марук.

Сегодня в ЖЭС поступает достаточно много обращений, связанных с нарушений правил проживания в квартирах. И причина жалоб не обязательно шум, хотя такие факты доминируют. Это может быть и неприятный запах, который исходит из квартиры и мешает жить — например, был случай, когда женщина содержала около 30 кошек и ароматы были соответствующие. Или кто-то в квартире устроил производство и мешает всем остальным шумом, пылью, запахами и т.д. Если провести анализ, в 7 случаях из 10 люди жалуются на громкий шум, музыку в ночное время. Поскольку жилищная служба ночью не работает, то заявление о нарушениях принимает милиция, прибывшая по вызову.

Но до суда, а соответственно, до наложения штрафа нарушителю, дело доходит очень редко — это меньше одного процента от всех случаев, когда ЖЭС разбирается с подобными случаями именно судебными тяжбами. И причин на то много: кто-то из свидетелей не хочет изначально подписывать какие-либо бумаги — либо из-за того, что не желают ссориться даже с проблемными соседями, либо вовсе не хотят ходить по судам. В этом случае дело закрывается. Закрыться до суда дело может и в том случае, если соседи примирились (составляется акт примирения. — Ред.).

— Как правило, когда сотрудник ЖЭСа приходит и начинает проводить сбор документов, опрашивать нарушителей и свидетелей, это действует отрезвляюще. Процент примирений между соседями достаточно велик. Проблема в том, что ЖЭС вместо того, чтобы заниматься обслуживанием дома, вынужден носиться с этими бумагами и, по сути, решать человеческие конфликты, которые возникают в том числе и на основе личной неприязни.

На сегодняшний день обязанность принятия мер к шумным или нерадивым соседям законодательно возложена именно на жилищные службы.

Чаще всего на соседей жалуются мамы в декрете и пенсионеры

Подобное объяснимо: и мамочки, и пенсионеры большую часть своего времени проводят дома. И если вы, находясь на работе, не слышите, как сосед громко слушает музыку днем, делает ремонт или собака за стенкой скулит весь день, то кого-то раздражают и такие вещи.

— Есть и профессиональные жалобщики, с которыми очень сложно справиться, — говорит Николай Анатольевич. — У нас лежит сейчас в производстве дело, когда женщина написала жалобу на соседку, которая якобы вылила ей на балкон ведро мочи. Другой жалуется, что сосед подметает мусор под его коврик. Понятно, что не рассмотреть такие обращения мы не можем. Уходит время на то, чтобы доказать, что никакого ведра не было.

Бывает, правда, что жалобщики доходят до конца. Вот случай. Пенсионерка писала одно за другим заявления на соседей сверху: днем кто-то топает по квартире, слушает громкую музыку, хлопает дверьми. Женщина обивала пороги не только ЖЭСа, но и администрации района, Мингорисполкома и даже в Администрацию президента писала. Несмотря на то, что свидетелей у нее не было, дело направили в суд. На заседании жильцы показывали справки: вот, в это время взрослые были на работе, ребенок в школе и никто физически шуметь не мог! Суды жалобщица проигрывала. Но она настолько потрепала нервы семье сверху, что им пришлось съехать из квартиры.

БУДЬ В КУРСЕ!

За что можно пожаловаться на соседей?

  1. Использование квартиры не по назначению

    В квартире живут, но не устраивают производство, фирму и т.д. Вывести из жилого фонда в нежилой можно только квартиру на первом этаже, оборудовав при этом отдельный вход.

  2. Шум днем и ночью

    С 23 вечера и до 7 утра не должно быть шума и вибрации. То есть если работу стиральной машины слышат соседи в час ночи, они могут на вас пожаловаться. Делать перепланировку можно с 9 утра и до 19 вечера и только в будние дни. Понятно, что, если вы решили в 8 вечера повесить картину и просверлить для этого дырку в стене, то никто меры принимать не будет. Днем на шум жалуются редко — в основном все на работе. Если и жалуются, то на ремонт у соседей, В крайних случаях привлекаются эксперты из санстанции, которые замеряют шум — есть допустимые нормы.

  3. Мусор можно выбрасывать только в мусоропровод или контейнер

    У некоторых есть привычка: выносить вечером пакет с мусором и ставить его у двери, а утром, по пути на работу, выбрасывать его в контейнер. Это нарушение. Доказать его сложно, если нет видеозаписи. Ведь пакет с отходами мог подбросить вам сосед. Так же сложно доказать и выброс мусора через балкон, окно, в том числе и если это окурок.

  4. Курение в подъезде и на общем балконе

    Курить можно только у себя в квартире и на личном балконе. Либо на улице. Если вы делите балкон с соседом, то курить на нем нельзя. Чтобы наказать соседа-курильщика, ЖЭСу придется постараться собрать доказательства (фото, видео. — Ред.). А вот если сосед курит на балконе или в туалете, а запах идет к вам в квартиру, увы, сделать вы ничего не сможете — разве что написать заявление в ЖЭС и указать, что вентиляция в доме работает плохо. Кстати, за курение в общественных местах имеет право привлекать к ответственности и милиция.

  5. Захламлять места общего пользования и ставить неправильные двери

    Это все относится к противопожарным нормам. Например, если входная дверь у вас открывается в неправильную сторону, на это тоже могут пожаловаться. Нельзя в тамбурах хранить ни обувь, ни ящики с картошкой, ни велосипеды с детскими колясками. Запрещено где бы то ни было, даже в квартире, хранить легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, например), взрывчатые вещества. Даже свой собственный балкон следует содержать в порядке, а не захламлять — таковы противопожарные требования. Запрещено сушить белье в местах общего пользования (в тамбуре или на общем балконе. — Ред.).

  6. Не сорить, не разрисовывать стены

    Дом нужно содержать в чистоте и порядке. Брошенная на лестничной площадке бумажка или разрисованная стена могут стать причиной жалобы соседей на вас. За антисанитарию в квартире — если зловония добрались и до соседей — могут также наказать.

  7. Следить за домашними животными

    В одной квартире может быть не более двух домашних животных (или две собаки, или две кошки, или кошка и собака. — Ред.). Если у квартиры несколько собственников — по одному животному на семью (на три семьи допускается три кошки и т.д.), но при обоюдном согласии. Животное должно быть зарегистрировано, на него отчисляется вместе с коммуналкой налог. Также собака должна быть в наморднике и на поводке и не сбивать с ног или пугать соседей.

ВЫРЕЖИ И СОХРАНИ

Как пожаловаться на соседей?

Если соседи донимают вас громкой музыкой, неприятными запахами из квартиры, ночными гулянками, нужно действовать так:

  1. Если это происходит ночью, вызывайте милицию. Хоть милиция и не вправе предпринимать какие-либо действия в этом случае, они должны приехать, оформить заявление и передать дело в ЖЭС. Дальше все по накатанной: опросы, протоколы, документы передаются в суд. От момента жалобы до самого суда может пройти 3 — 4 месяца.
  2. Если правонарушение происходит ночью, вы можете написать заявление в ЖЭСе на следующий день. Как правило, ЖЭС по таким заявлениям действует двумя путями: проводит с проблемными соседями профилактическую беседу или ведет подготовку документов на нарушителя в суд.

Чтобы увеличить шанс привлечения нарушителя к ответственности, вы должны четко указать в заявлении:

— время и место совершения нарушения, при возможности — конкретное лицо, которое нарушает правила проживания;

— соседей, которые могут подтвердить ваши слова.

Также можно приложить аудио- и видеозаписи, подтверждающие нарушение. После этого сотрудник ЖЭСа приходит к вам, составляет протокол, опрашивает соседей (причем должно быть не менее двух свидетелей. — Ред.), а также самого нарушителя спокойствия. Все эти опросы, протоколы подшиваются вместе и направляются в суд.

[свернуть]
Что в доме ремонтирует ЖЭС, а что – жители?

В очередном выпуске рубрики «Коммунальная грамотность» журналисты «КП» вместе со специалистами Министерства ЖКХ расскажут о том, что такое текущий ремонт подъезда.

Ремонт по заявке жильцов или по требованию ЖРЭО

— Я помню времена, когда текущий ремонт был бесплатным для жильцов. Когда все поменялось?

— До вступления в силу Жилищного кодекса, то есть до 2013 года, текущий ремонт входил в услугу по техобслуживанию. Но потом эти строчки разделили, — рассказал «КП» начальник управления жилищного хозяйства Министерства ЖКХ Андрей Ромашко. — Было принято решение о поэтапном повышении участия граждан на покрытие затрат на текущий ремонт и содержание общего имущества. И первым этапом стало возложение обязанности оплаты текущего ремонта на граждан.

Сегодня ремонт подъезда выполняется по желанию жителей либо в обязательном порядке, когда существует необходимость с точки зрения норм содержания подъезда. В первом случае жители сами обращаются в ЖЭС с просьбой сделать им ремонт, что-то улучшить, подправить, заменить. Во втором случае, если в подъезде имеются различные недостатки (отслоение штукатурки, краски, сколы, надписи и т.д.), что нарушение требований к содержанию подъезда, ремонт будет обязательным. И в том и в другом случае ремонт выполняется за счет жителей.

— Комиссиями, созданными администрациями районов, определяется минимальный перечень работ, которые необходимо сделать в подъезде. Дополнительные работы должны утвердить более половины жителей подъезда.

— Можно как-то повлиять на решение ЖЭСа? Допустим, выбрать цвет стен.

— Цвет фасада утверждается отделами архитектуры района. Внутри покрасить стены подъезда можно в любой цвет, в тот же розовый. Но стены на всех этажах должны быть одинаковые, а не так, что третий этаж захотел красный цвет, четвертый – зеленый, а пятый – синий. Должно быть единый подход.

В оплате ремонта участвует весь подъезд

— Даже в одном доме подъезды могут выглядеть по-разному – где-то нужно только потолки побелить, а где-то все перила заменить, — говорит Андрей Ромашко. – Поэтому было решено выставлять счет за ремонт подъезда на всех жителей именно этого подъезда.

— Если побелить потолок нужно на 7 и 8 этажах, а я живу на втором. Мне тоже придется платить?

— Когда ремонт связан с эксплуатационной надежностью, безопасностью, эстетическим видом, то акт составляют по всем дефектам в подъезде. Да, какие-то этажи будут хуже, а какие-то лучше. Но затраты распределят между всеми собственниками пропорционально площади квартир. Но если жильцы одного-двух этажей решили провести косметический ремонт, чтобы просто освежить пространство, то затраты распределят только между этими квартирами.

Даже, если вы не подпишете договор, ремонт сделают

В обоих случаях – и по инициативе граждан, и по инициативе жилищной организации – перед текущим ремонтом людям предлагается заключить договор на оказание услуг. Вы должны знать, когда начнется ремонт, что будет сделано и сколько это будет стоить.

— Это все прописывается в договоре, который заключается с собственником. Договор обязательный, так как текущий ремонт – обязательная жилищно-коммунальная услуга. Но если вы откажетесь заключить договор, то и ремонт сделают, и счет вам выставят.

— И многие не хотят заключать договор?

— До судов дело не доходило. Жителям разъясняется, что договор – это прежде всего защита их же интересов и прав. Ремонт все равно же сделают, если требования к содержанию подъезда нарушены. Но с этой бумагой я могу отстаивать свои права по качеству проделанных работ.

— Оплатить ремонт нужно сразу?

— Каждый случай индивидуален. Сегодня рынок услуг по осуществлению ремонта очень велик. И каждый старается заманить своими выгодными условиями. Кто-то предложит меньшую цену, кто-то согласен на рассрочку. Предлагают выгодные условия и ЖЭСы.

БУДЬ В КУРСЕ!

Какие работы проводятся в доме…

… за счет жильцов
— лестницы и перила;
— вся входная группа в подъезд: козырек, лестница, площадка перед подъездом и т.д.;
— тамбуры.

… за счет государства
— инженерные системы тепло-, водо-, электроснабжения, воздуховоды и т.д.;
— крыша;
— фасады;
— подвалы.

НА ЗАМЕТКУ!

Как проходит текущий ремонт подъезда?

1. Инициатива ремонта от:
… жильцов

Если вы хотите освежить ремонт в подъезде, изменить цвет стен и т.д. – обращайтесь с заявлением в ЖЭС. На ремонт подъезда должно быть согласно больше половины жильцов.

… от ЖЭС/ЖРЭО при нарушении требований по содержанию подъезда

Во время осмотра подъезда (планово – осенью и весной, или мастером во время проверки освещения, чистоты подъезда и т.д.) специалист составляет акт, в котором указывает, какие ремонтные работы следует провести в доме.

2. Считаем стоимость

Смету на основании акта обследования составляет эксплуатирующая организация, которая готовит договор на ремонт подъезда и предлагает жильцам с ним ознакомиться. Там же прописаны все условия ремонта.

3. Вносим правки

Если жители желают привлечь другую организацию, они должны заручиться письменным согласием не менее половины подъезда. Так же образом они согласовывают дополнительные работы в подъезде или выбирают цвет стен.

4. Следим за качеством

После окончания текущего ремонта на все, что было сделано в подъезде, дается двухлетняя гарантия. Если через год штукатурка отвалится, исполнитель все обязан исправить за свой счет. Но гарантия не действует, стены, потолок кто-то испортил намерено. В этом случае ремонт выполняется за счет средств жителей, либо за счет виновного лица, если его найдут.

ЭТО ВАЖНО!

Вся стоимость ремонта подъезда распределяется между жителями пропорционально общей площади их квартир. При этом не имеет значения, сколько человек зарегистрировано в квартире или как часто к вам приходят гости. Привязка платы к общей площади квартир закреплено законодательно – имея в собственности квартиру, вы владеете всем общим имуществом дома пропорционально общей площади вашего жилья.

Стоимость ремонта подъезда включается в счет-извещения на оплату ЖКУ и в случае, если жители отказываются платить, взыскание этих денег происходит в судебном порядке.

ВОПРОС-ОТВЕТ

На вопросы читателей отвечают специалисты Министерства ЖКХ.

— С наступлением морозов из-под плинтуса в комнате дует холодный ветер. В подвале заметил большое количество мелких щелей и различных технологических отверстий в плитах перекрытий. Часть стены, которая также выходит в подвал, сырая и холодная. Кто должен заделать все отверстия и провести тепловую реабилитацию пола и стены со стороны подвального помещения?

— Работы по ремонту окон в подвальных помещениях, плит перекрытия и стен подвальных помещений осуществляются ЖЭСом за счет бюджетных средств.

— ЖЭС №31 повесил объявление о включении стоимости урны в жировку. Имеет ли ЖЭС на это право и могут ли жильцы отказаться от ее оплаты?

— Работы по содержанию, замене и установке урн на придомовых территориях (в случае если их наличие предусмотрено проектной документацией на строительство жилого дома) осуществляется за счет бюджетных средств. Установка ЖЭСом урны может также осуществляться за счет средств жильцов, но только при наличии договора на оказание такой услуги. Если договор отсутствует, внесение стоимости урны в счет-извещение на оплату ЖКУ является незаконным и оплате не подлежит.

[свернуть]